Диплом Совершенствование размещения заказов на строительство, номер: 68219

Введение 4
1. Основы организации и проведения конкурсов по размещению заказов 8
1.1. Теоретическая сущность конкурсов по размещению заказов 8
1.2 Основы проведения конкурсов 11
1.3. Институциальная основа проведения конкурсов 21
1.4. Выводы по теоретической главе 24
2. Анализ функционирования предприятия СМУ №7, участие предприятия в строительных конкурсах и тендерах 27
2.1 Место и роль проведения конкурсов в г. Москве 27
2.2. Общая характеристика предприятия СМУ №7 53
2.3. Анализ организационной структуры предприятия СМУ №7 54
2.4. Анализ основных показателей деятельности СМУ №7. Анализ ввода в действие объектов строительства, готовая строительная продукция и общий объем подрядных работ 56
2.5. Анализ участия предприятия СМУ №7 в тендерах и конкурсах на проведение строительств 61
Выводы 74
Глава 3. Разработка мероприятий по организации проведения конкурсов по размещению государственного заказа 78
3.1. Совершенствование нормативно-правовой базы 78
3.1.1. Решение общих организационных проблем 78
3.1.2. Мероприятия по введению регистрации 80
3.1.3. Мероприятия по участию малых предприятий в конкурсах 80
3.1.4. Мероприятия по совершенствованию механизма предварительного отбора участников 81
3.1.5. Мероприятия по законодательному определению статуса электронного документа 81
3.1.6. Мероприятия по совершенствованию размещения заказа 82
3.1.7. Подготовка специалистов по работе с заказами 83
3.2. Создание отдела, занимающегося размещением госзаказов на предприятии 83
3.3. Повышение квалификации персонала нового отдела 87
Глава 4. Социально-экономическое обоснование предложенных мероприятий 94
4.1. Социальная и экономическая эффективность совершенствования правовой базы 94
4.2. Эффективность создания отдела по участию в конкурсах и обучению персонала на предприятии СМУ №7 99
Глава 5. Правовое обеспечение разработанных мероприятий 103
Заключение 119
Список литературы 125
Глоссарий 128
Приложение 133

Введение

Новый федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - 94-ФЗ), введенный в действие с 1 января 2006 г., кардинально меняет существовавшую ранее практику размещения государственного и муниципального заказа (далее - заказа).
Под действие закона теперь подпадают заказы, начиная с 60 тысяч руб., а не с 250 тысяч руб., как ранее. Введены новые способы размещения заказа такие, как аукционы, запрос котировок при оказании гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, закупка на товарных биржах. Предусмотрено создание органов, уполномоченных на размещение заказов, осуществление контроля, ведение Реестра государственных контрактов, ведение официального сайта.
Процесс размещения заказа регламентирован, начиная с принятия решения о размещении и заканчивая процедурами обжалования результатов и действий субъектов, обеспечивающих его размещение. Предусматривается единое нормативно-правовое и методическое обеспечение процесса размещения заказа с обязательной разработкой типовых форм конкурсной и аукционной документации, извещений, протоколов и т.д.