Диплом Роль бюджета в развитии Района (территории), номер: 68211

Введение…………………………………………………………………………..6
Глава 1 Бюджетная система Российской Федерации………………………….8
1.1 Содержание и структура бюджетной системы Российской
Федерации……………………………………………………………...8
1.2 Значение и роль местного бюджета для развития территорий……16
1.3 Основы межбюджетных отношений местных властей……………25
Глава 2 Организация бюджетного процесса муниципального образования..30
2.1 Сущность и содержание бюджетного процесса……………………30
2.2 Бюджетное планирование и составление бюджета………………..32
Глава 3 Анализ состояния бюджета муниципального образования
«Барышский район» Ульяновской области…………………………..38
3.1 Показатели социально-экономического развития
МО «Барышский район»……………………………………………..38
3.2 Расчет бюджетной обеспеченности…………………………………42
3.3 Формирование доходов бюджета…………………………………...47
3.4. Формирование расходов бюджета…………………………………..61
Глава 4 Правовое обеспечение муниципального образования………………68
4.1 Характеристика нормативно-правовых актов на федеральном и
региональном уровне субъектов Российской Федерации………….68
4.2 Система нормативно-правовых актов муниципального
образования…………………………………………………………..71
Глава 5 Основные направления повышения эффективности
муниципальных финансов……………………………………………78
5.1 Основные проблемы формирования бюджетов местного
самоуправления……………………………………………………....78
5.2 Совершенствование межбюджетных отношений………………….88
Заключение……………………………………………………………………….94
Список использованных источников…………………….……………………..97
Приложения……………………………………………………...……………..102

Введение

С экономическим подъемом в стране расширяются и усложняются эко-номические функции местных органов власти, центр тяжести проводимых ре-форм смещается на нижние уровни бюджетной системы. Ведущую, опреде-ляющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляе-мое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая сис-тема общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизо-ванные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денеж-ных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государст-венные органы функций. К сожалению, адекватного упрочнения финансового потенциала муниципальных образований пока не происходит.
Актуальными становятся следующие вопросы: Каким образом будут формироваться доходная и расходная части муниципального бюджета? Будут ли муниципалитеты самостоятельны и независимы? Нужны ли вообще эти но-вовведения? Особенно остро данные вопросы встают в связи с вступлением в силу федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации ме-стного самоуправления в Российской Федерации».
Цель дипломной работы – изучить устройство бюджетной системы, сущ-ность и значение местного бюджета в обеспечении финансовых расходов тер-ритории, определить его состояние на современном этапе, а также наметить перспективы развития муниципального бюджета.
Принятые за годы реформ законы не создали механизма гарантий мест-ному самоуправлению финансовой самостоятельности и независимости, хотя все они эти принципы провозглашают и на словах гарантируют. Формирование доходной части местных бюджетов осуществлялось и продолжает осуществ-ляться в основном не за счет собственных доходов, а путем отчисления от регу-лирующих доходов. И даже с учетом этого финансовых ресурсов местным бюджетам катастрофически не хватает и в доходной части
Основными задачами дипломной работы являются:
1. Изучить содержание и структуру бюджетной системы Российской Фе-дерации.
2. Рассмотреть организацию бюджетного процесса и устройство совре-менного муниципального бюджета.
3. Проанализировать основные социально – экономические показатели муниципального образования, а также формирование доходной и расход-ной частей местного бюджета.
4. Изучить правовые аспекты функционирования муниципального обра-зования.
5. Рассмотреть наиболее значимые проблемы местного бюджета.
6. Наметить основные направления совершенствования межбюджетных отношений.
Формирование большого числа местных бюджетов, наделение органов власти местного самоуправления широкой самостоятельностью потребуют решения вопро-са о внешнем контроле за ходом бюджетного процесса на этом уровне.
Дипломная работа выполнена на основе данных МО «Барышский район» за 2003 г. – 2005 г.
Данная дипломная работа состоит из пяти разделов:
В первом разделе – теоретическом – раскрываются все аспекты, касаю-щиеся устройства бюджетной системы Российской Федерации, исследуются основные цели и задачи, а так же назначение бюджета в целом. Раскрывается содержание и структура бюджета. Определяется место, которое занимает му-ниципальный бюджет в бюджетной системе государства.
Во втором разделе – дается характеристика бюджетному процессу. Рас-крывается сущность и последовательность планирования, принятия, исполне-ния бюджета.
Третий раздел – практический. В нем дается оценка бюджетной обеспе-ченности местного бюджета. Рассматривается на примере бюджета МО «Ба-рышский район». Проводится анализ формирования доходной и расходной час-тей бюджета.
Четвертый раздел посвящен правовым вопросам местного самоуправле-ния. Даются характеристики нормативно – правовых актов на федеральном, и местном уровне.
В последнем пятом разделе раскрываются основные недостатки бюджет-ного устройства и межбюджетных отношений. Предлагаются некоторые вари-анты решения этих проблем.
Построенная таким образом работа позволяет наиболее ясно показать всю многогранность и значимость местного бюджета.
Методологической основой данной дипломной работы являются: Консти-туция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российская Федерация, Фе-деральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Приказ Минфина Российская Федерация «Об утвер-ждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансо-во-бюджетного надзора», а также труды современных ученых-экономистов, статистическая и финансовая отчетность.