Диплом Возбуждение дела об административном правонарушении, номер: 321055

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 6
§ 1. Сущность и место стадии возбуждения дела об административном правонарушении в производстве по делам об административных правонарушениях 6
§ 2. Поводы и основания к возбуждению дела об административном правонарушении 20
§ 3. Субъекты правоприменения, уполномоченные возбуждать дела об административных правонарушениях 28
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 40
§ 1. Процессуальные акты стадии возбуждения дела об административном правонарушении 40
§ 2. Особенности возбуждения дела об административном правонарушении при различных формах производства 50
2.3. Проблемы и перспективы правового регулирования и правоприменения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 74
ПРИЛОЖЕНИЯ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 04.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 04.07.2020 опубликована Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020)// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.10.2020
3. Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 09.03.2015. № 10. Ст. 1391.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в редакции от 08.12.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.12.2020
5. ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.12.2020
6. ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.02.2020
7. ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Собрание законодательства РФ. 11.04.2011. № 15. Ст. 2037.
8. ФЗ РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.
9. ФЗ РФ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33. Ст. 3349.
10. ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 09.11.2020) «О прокуратуре РФ» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 09.11.2020
11. Приказ МВД России от 30.04.2012 № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» // Российская газета. 17.08.2012. № 189.
12. Приказ МВД РФ от 23.12.2011 № 1298 «Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации» // Российская газета. 29.02.2012. № 43.
13. Приказ МВД РФ от 04.08.2008 № 676 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» // Российская газета. 22.08.2008. № 178.
14. Приказ МВД РФ от 29.07.1996 № 412 «Об утверждении Наставления по физической подготовке сотрудников органов внутренних дел» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

Научная и учебная литература

15. Губарева Т.И. Административный процесс: Учебное пособие. – М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 560с.
16. Демидов Ю.Н., Костенников М.В., Куракин А.В. Административная деятельность органов внутренних дел[Текст]: учебник: в 2 ч. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – 288с.
17. Дугенец А.С. Правоприменение по делам об административных правонарушениях: реалии и перспективы оптимизации: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2011. – 390с.
18. Иванова Л.В. Административное обжалование нарушений прав и свобод граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Дис... канд. юрид. наук. - Омск, 2005. – 220с.
19. Общее административное право: Учебник в 2 ч. Ч. 2: Административно-деликтное право (КоАП РФ). Административное судопроизводство (КАС РФ) / Под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж, 2017. – 496 с.
20. Ожегов С.И. Словарь русского языка: ок. 57000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 16-е изд., испр. М.: Рус. яз., 1984. 797 с.
21. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. - М.: Норма, Инфра-М, 2012. – 336 с.
22. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая / М.Б. Добробаба, Э.Г. Липатов, С.Е. Чаннов и др.; под общ. ред. Л.В. Чистяковой. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. – 490с.



Практические материалы

23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 12.
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.
25. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.11.2018 по делу № А33-16996/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 21.12.2020).
26. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.09.2018 № 02АП-6220/2018 по делу № А28-3627/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 20.12.2020).
27. Постановление Самарского областного суда от 26.05.2015 № 4а-369/2015 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 22.12.2020).
28. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019 № 13АП-10596/2019 по делу № А56-6073/2019 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.11.2020).
29. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016 № 05АП-3942/2016 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 19.12.2020).
30. Решение Верховного суда Республики Тыва от 23.01.2018 по делу № 21-6/2018 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 16.12.2020).
31. Решение Пермского краевого суда от 01.03.2019 по делу № 7-361/2019/12-142/2019 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 21.12.2020).
32. Решение Пермского краевого суда от 22.07.2019 по делу № 7-1518/2019(21-811) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 21.12.2020).

Научные статьи

33. Адмиралова И.А. Административно-юрисдикционная деятельность полиции по обеспечению прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. 2015. № 8. С. 798-805.
34. Аришак К.С. Субъект, уполномоченный выносить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении // Законность. 2018. № 6. С. 32-36.
35. Багаутдинов Ф.Н., Нагаева Л.М. Возбуждение прокурором производства об административном правонарушении за оскорбление: требуются изменения // Законность. 2018. № 9. С. 27-28.
36. Балакшин В.С., Осинцев Д.В. Прокурор и административная юрисдикция // Законность. 2019. № 1. С. 30-34.
37. Башлаков-Николаев И.В. О проблемах применения повода к возбуждению дел об административных правонарушениях по статьям 14.9, 14.31-14.33 КоАП России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 1. С. 48-51.
38. Безрукавая Н.И. Возбуждение прокурором дел об административных правонарушениях в отношении граждан // Административное право и процесс. 2016. № 7. С. 17-19.
39. Борисов А.Н.. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражных судах: сравнительный комментарий КоАП РФ и АПК РФ // Право и экономика. - 2013. - № 4. - С. 63.
40. Давыдов К.В. Административная процедура: стадии возбуждения и рассмотрения административного дела // Административное право и процесс. 2017. № 8. С. 13-18.
41. Дорохин В.В. Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях // Научный портал МВД России. – 2011. – № 3. – С. 10.
42. Запорожец С.А., Никитина А.П., Саченок Л.И. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов РФ // Таможенное дело. 2018. № 1. С. 27-29.
43. Кисин В.Р. Поводы и основание возбуждения дела об административном правонарушении: состояние и оптимизация правового регулирования // Научный портал МВД России. 2014. N 3. С. 57 - 61.
44. Кисин В.Р. Состояние и перспективы правового регулирования возбуждения дела об административном правонарушении // Российская юстиция. 2016. № 7. С. 55-59.
45. Кисин В.Р. Этапы реализации административной ответственности и проблемы их правового регулирования // Административное право и процесс. – 2015. – № 8. – С. 25 - 32.
46. Коробов О.А., Чуприков М.В. К вопросу об истребовании сведений ограниченного доступа в ходе административного расследования // Административное право и процесс. 2019. № 9. С. 37-40.
47. Липина М.А. Порядок уведомления о составлении протокола об административном правонарушении и последствия его несоблюдения // Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2020. – № 10. – С. 39 - 49.
48. Литучая С.Е. Полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 5.61 КоАП // Законность. 2016. № 7. С. 30-31.
49. Лупарев Е.Б. Теория правоприменительных отношений и перспективы развития административно-процессуального законодательства // Российская юстиция. 2011. № 6. С. 10-14.
50. Манягина А.И. Определение времени совершения административного правонарушения в области закупок при вынесении постановления прокурором // Законность. – 2019. – № 3. – С. 10 - 12.
51. Панкова О.В. Административные дела и дела об административных правонарушениях как предмет административно-судебной юрисдикции // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 5. С. 59-65.
52. Панкова О.В. Виды административно-судебной юрисдикции: проблемы современного правопонимания // Российская юстиция. 2019. № 1. С. 25-29.
53. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. – М.: Норма, Инфра-М, 2012.-552с.
54. Попугаев Ю.И. Содержание и оптимизация правового регулирования стадии возбуждения дела об административном правонарушении // Административное право и процесс. 2015. № 4. С. 14-19.
55. Разоренов К.И. К вопросу о принципах административно-юрисдикционного процесса // Административное право и процесс. 2010. № 4. С. 48-50.
56. Салищева Н.Г. Структура производства по делам об административных правонарушениях (стадии возбуждения дела и рассмотрения дела) // Административное право и процесс. 2016. № 5. С. 73-78.
57. Сивидова-Абкарян Т.Ф. Реализация прокурором полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП // Законность. 2018. № 5. С. 22-26.
58. Сотников С.С.. К вопросу о порядке проведения полицией административного расследования дел об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2019. № 1. С. 59-63.
59. Субанова Н.В. Возбуждение прокурором дел об административных правонарушениях: новое в практике // Законность. 2016. № 9. С. 12-16.
60. Филиппов О.Ю.. Мелкое хищение: проблемы возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования // Вестник Омской юридической академии. 2016. № 4. С. 127-131.
61. Цуканов Н.Н. О возможных направлениях систематизации административно-процессуального законодательства // Российская юстиция. 2010. № 4. С. 54-58.
62. Чуряев А.В. Особенности рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях, по которым проводилось административное расследование // Судья. 2017. № 5. С. 55-59.
63. Шевцов А.В. К вопросу о месте административной юрисдикции полиции МВД России и административной юстиции в системе единого административного процесса органов государственной власти РФ // Административное право и процесс. 2017. № 10. С. 24-28.
64. Шевцов А.В. К вопросу о соответствии составов административных правонарушений административно-юрисдикционным полномочиям должностных лиц органов внутренних дел // Административное право и процесс. 2019. № 4. С. 6-13.
65. Шубина Е.В. Административно-предупредительные меры в системе административно-правового принуждения // Административное и муниципальное право. 2014. № 11. С. 1160-1164.
66. Щербаков О.Н. Отдельные вопросы стадии возбуждения дела об административном правонарушении // Административное и муниципальное право. 2016. № 4. С. 338-342.
67. Якимов А.Ю. Субъекты административной юрисдикции (история, тенденции, перспективы) // Административное право и процесс. 2019. № 8. С. 25-31.

Электронные ресурсы

68. Официальный интернет-сайт МВД России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://мвд.рф/ (Дата обращения 12.02.2021).
69. Официальный интернет-сайт СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения 20.02.2021).
70. Официальный интернет-портал ГАС «Правосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudrf.ru/ (Дата обращения 20.02.2021).