Диплом Уголовная ответственность за экологические преступления, номер: 40711

Введение 3
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений 7
1.1. Объективные признаки экологических преступлений 7
1.2. Субъективные признаки экологических преступлений 27
Глава 2. Характеристика ответственности за преступления в сфере экологии 40
2.1. Классификация экологических преступлений 40
2.2. Понятие эколого-правовой ответственности 46
Глава 3. Проблемы применения уголовной ответственности за экологические преступления 54
3.1. Проблемы разграничения экологических преступлений и административных проступков 54
3.2. Проблемы совершенствования уголовного законодательства об охране природы 61
Заключение 75
Список источников и литературы 78


Введение

Анализ экологической ситуации в Российской Федерации за последние десять лет свидетельствует о том, что экологическая обстановка на наиболее развитых экономически территориях остается неблагополучной, а загрязнение природной среды — высоким, несмотря на спад производства с момента распада СССР более чем на 50%, осуществление целого комплекса природоохранных мер: принятия ряда законов, разработки экологических программ как федерального, так и регионального значения, мероприятий на уровне хозяйственных объектов (промышленных предприятиях, сельскохозяйственных объединениях, на транспорте и в коммунальном секторе).
В начале 90-х годов, на старте экономических реформ российская экономика оказалась структурно деформированной и малоэффективной. Негативное воздействие производства на окружающую среду в расчете на единицу производимого продукта было существенно выше, чем в технологически передовых странах, и за последние годы еще более возросло.
Серьезная опасность ухудшения экологической ситуации обусловлена:
• разрывом хозяйственных связей, нарушением проектных технологий, ростом аварийности производств;
• финансовыми трудностями предприятий, ограничивающими возможности выполнения природоохранных мероприятий;
• недостаточным бюджетным ассигнованием отраслей, ответственных за воспроизводство и охрану природных ресурсов (лесного, рыбного, водного хозяйства и др.), природоохранных органов;
• недостатками экологического законодательства и несовершенством законодательства по разграничению полномочий и ответственности органов власти и управления по вертикали и горизонтали, что ведет к несогласованности принимаемых решений в области использования Ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
• частым реформированием специально уполномоченных государственных органов в области охраны природной среды и использования ее ресурсов.
Однако сложная экологическая обстановка — не только результат кризисных явлений в экономике страны, но и следствие накопленных за многие десятилетия структурных деформаций хозяйства, приведших к доминированию ресурсоемких и энергоемких технологий, сырьевой ориентации экспорта, падению технологической дисциплины, а также чрезмерной концентрации производства в наиболее экономически развитых регионах страны.
Одним из важных институтов правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды является юридическая ответственность, возникающая в случае нарушения экологического законодательства. Несмотря на прогресс правотворчества в настоящее время, наблюдается большой разрыв между существующей системой экологических требований действующего законодательства и практикой их выполнения, особенно в сфере хозяйственной деятельности: в промышленности, строительстве, энергетике, сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Невыполнение требований экологического законодательства стало весьма распространенным и заметным явлением в отраслях материального производства.
Юридическая и эколого-правовая ответственность как государственное принуждение к исполнению требований, предписанных законодательством. Государство, будучи заинтересованным в обеспечении законности и правопорядка, в том числе в области экологопользования и охраны окружающей среды, принимает все необходимые для этого меры. Основными методами достижения данных целей являются методы убеждения и принуждения.
Актуальность исследования автор объясняет тем, что на практике нормы УК РФ, которые создают правовую основу для эффективной борьбы с экологическими преступлениями, фактически не применяются. Высокая латентность экологических преступлений, а так же то, что большинство дел, начатых в связи с нарушением норм главы 26 УК РФ, не доходят до суда, а лица, совершившие экологические преступления, зачастую освобождаются от уголовной ответственности на стадии следствия по нереабилитирующим основаниям.
Поэтому целью данной дипломной работы является анализ особенностей правового регулирования уголовной ответственности за экологические преступления.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов:
• рассмотреть объективные признаки экологических преступлений;
• охарактеризовать субъективные признаки экологических преступлений;
• проанализировать классификацию экологических преступлений;
• дать понятие эколого-правовой ответственности;
• выявить проблемы разграничения эклогических преступлений и административных проступков;
• описать проблемы совершенствования уголовного законодательства об охране природы.
Объектом представленной дипломной работы являются отношения, возникающие по поводу совершения экологических преступлений.
Общетеоретической базой исследования послужили труды ученых и ведущих специалистов в области уголовного права: Э.Н. Жевлакова, В.В. Петрова, А.И. Рарога, Здравомыслова Б.В., В.М. Лебедева, П.Ф. Гришаева и др.
Нормативную базу дипломной работы составляют: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ и др.
При написании дипломной работы нами были использованы следующие методы научного исследования: анализ (при выделении признаков экологического преступления), синтез (при определении понятия экологического преступления), сравнительного правоведения (при сравнении положений УК РФ1996 г. (с изменениями и дополнениями согласно ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ) с УК РСФСР 1960 г.).
Структура данной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.
Первая глава носит название «Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений» в ней описываются объективные и субъективные признаки экологических преступлений.
Во второй главе «Характеристика ответственности за преступления в сфере экологии», исследуются понятие эколого-правовой ответственности и классификация экологических преступлений.
В третьей главе «Проблемы применения уголовной ответственности за экологические преступления» раскрываются проблемы разграничения экологических преступлений и административных проступков, а также проблемы совершенствования уголовного законодательства об охране природы.