Диплом Целевая программа «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата» в Мурманской области, номер: 286366

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГРАММНО–ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА 5
1.1. Программно–целевой метод как инструмент государственного управления социально–экономическим развитием региона 5
1.2. Порядок разработки и реализации государственных целевых программ 12
1.3. Зарубежный опыт использования программно–целевого подхода в управлении региональной экономикой 20
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА» И ОЦЕНКА ЕЁ ВЛИЯНИЯ НА РАЗВИТИЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 26
2.1. Анализ социально–экономического положения Мурманской области 26
2.2. Анализ выполнения государственной целевой программы Мурманской области 31
2.3. Оценка влияния государственной целевой программы Мурманской области 35
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА» ПО ХОДУ ЕЁ ВЫПОЛНЕНИЯ 70
3.1. Мероприятия по корректировке государственной целевой программы Мурманской области по ходу её выполнения 70
3.2. Оценка эффективности государственной целевой программы Мурманской области 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 91
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 96



Целью исследования является разработка мероприятий направленных на совершенствование государственной целевой программы Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата».
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить теоретические аспекты формирования программно-целевого управления;
 провести анализ реализации целевой программы «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата» в Мурманской области»;
 определить проблемы реализации целевой программы;
 разработать мероприятия по совершенствованию государственной целевой программы Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата».
Методология исследования. Для достижения целей и решения задач исследования использованы методы системного, логического и сравнительного анализа, методы классификации, группировки причинно–следственных связей.
Теоретическая база исследования. Работа выполнена на базе информации, полученной из учебной и научной литературы отечественных и зарубежных авторов, а также из других источников: сети Internet, периодических изданий, средств массовой информации, а так же собственных исследований по данной проблематике.
Структура исследования: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 25 июня 2014 г. № 172–ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Российская газета. – 2015. – № 15. – С. 5–12.
2. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588// Российская газета. – 2010. – № 25. – С. 5–6.
3. Постановление Правительства Мурманской области от 12.08.2009 № 381–ПП «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Мурманской области» (в редакции от 01.12.2010 № 539–ПП).
4. Постановление Правительства Мурманской области от 20.10.2008 № 500–ПП «О докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Мурманской области».
5. Постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369–ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области».
6. Ахмедшина А. Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права. 2014. N 1. С. 103.
7. Варнавский В.Г. Государственно–частное партнёрство. – Т. 1. – М. : ИМЭМО РАН, 2014. – 256 с.
8. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства экономического развития Мурманской области на 2013–2015 годы.
9. Кошкин Л.И. Экономика химизации: народнохозяйственные и отраслевые проблемы. – М. : Химия, 2014. – 364 с.
10. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учеб–ник.–М.: Финансы и статистика, 2014.– с.25.
11. Кочкаров Р.А. Целевые программы: инструментальная поддержка. Фин. акад. при Пр–ве РФ. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2014. – С.26.
12. Климов С.М., Маценович И.Л., Ходачек А.М. Государственное регулирование экономики в регионе: Курс лекций для студентов экономических специальностей.– СПб.: Знание, ИВЭСЭП , 2015.–С.23.
13. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании на– родного хозяйства. – М. : Экономика, 2014. – 369 с.
14. Митерев М.А. Программно–целевые методы планирования как инструмент государственного управления развитием социально–экономических систем// Электронное научное издание «Труды МЭЛИ: электронный журнал».–2016.–№ 3(2)
15. Методика оценки эффективности реализации краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования на селе в Хабаровском крае на период с 2013 по 2020 год» [Электронный ресурс]: постан. Правит. Хабаровского края [принято 26 июня 2012 года]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/pril/63/83/51/metodika.pdf.
16. Новиков Е.Д., Самохин Ю.М. Комплексные народнохозяйственные программы. – М. : Наука, 2014. – 321 с.
17. Опальский А.П., Щербина А.П. Управление бюджетным финансированием правоохранительных органов, ориентированным на результат // ВООРУЖЕНИЕ И ЭКОНОМИКА. – №4(8) – 2009. – С.86–91
18. Опальский А.П., Щербина А.П., Капустюк П.А. О повышении эффективности государственных расходов на региональном уровне // «Чёрные дыры» в Российском Законодательстве. – 2007. – № 15. – С. 15–19.
19. Опальский А.П., Капустюк П.А., Сергеев С.М. Проектный подход в обеспечении экономической безопасности лесного хозяйства региона (на примере Иркутской области) / Национальные проекты: проблемы, пути решения: Сб. материалов международной научно–практической конференции, посвященной 10–летию АНО «Владимирский институт бизнеса» (24–26 апреля 2007 г.). – Владимир, 2007. – С. 15.
20. Опальский А.П., Щербина А.П. Вопросы управления бюджетным финансированием, ориентированным на результат // Вестник Военного финансово–экономического университета. – 2005. – № 1(2).
21. Опальский А.П. Вопросы программно–целевого подхода в управлении финансами правоохранительных структур // Реформа силовых структур и задачи ФСЭНП МВД России в обеспечении экономической безопасности, противодействии экономическим и налоговым преступлениям: Сб. мат. межвед. круглого стола 2004 г. Т.1. – М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2005. – С. 15.
22. Отечественное высокотехнологичное медицинское оборудование – основа модернизации здравоохранения в субъектах Российской Федерации // Аналитический вестник Комитета Совета Федерации Федерального собрания РФ по социальной политике и здравоохранению. Серия: Основные проблемы социального развития России – 119. – 2015. – № 23 (409). – С. 15–20.
23. Об утверждении методики оценки эффективности бюджетных и ведомственных целевых программ [Электронный ресурс]: постан. админ. Балахнинского мун. района [принято 15 января 2008 года]. – Режим доступа: http://www.balakhna.nn.ru/?id=2127
24. Об утверждении Порядка формирования и Методики оценки эффективности реализации муниципальных целевых Программ [Электронный ресурс] : постан. админ. Коломенского мун. района [принято 24 марта 2009 года]. – Режим доступа: http://www.bestpravo.ru/moskovskaya/ea–zakony/k4p.htm.
25. Поспелов Г.С., Ириков В.А. Программно–целевое планирование и управление. – М.: Советское радио, 2012. – 314 с.
26. Паникарова С.В. Проблемы совершенствования региональных целевых программ//Управление экономическими системами: Электронный научный журнал.–2016.–№ 2 – С.10.
27. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно–целевой метод в планировании и управлении. – М. : Экономика, 2014. – 364 с.
28. Проблемы разработки и реализации комплексных программ. – М. : Наука, 2012. – 245 с.
29. Соловьёв М.М., Минбаев А.В. Концепция и модель создания инновационного продукта // Экономика и управление собственностью. – 2015. – № 4. – С. 15–20.
30. Соловьёв М.М., Кошкин Л.И. Партнёрство государства и частного сектора: национализация и приватизация // Проблемы теории и практики управления. – 2011. – № 3. – С. 15–16.
31. Теория менеджмента «Менеджмент в России и за рубежом». – № 6. – 2012. – С. 20–25.
32. Цвиркун А.Д., Акинфиев В.К., Соловьёв М.М. Моделирование развития крупномасштабных систем топливно–энергетического комплекса. – М. : Экономика, 2012. – 245 с.
33. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и пути к процветанию. – М. : Изд–во АСТ : ЗАО «Ермак», 2015. – 356 с.
34. Экономическая газета. – 2015. – № 13. – С. 15–20.
35. Ярошенко Т. П. Методика оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ [Электронный ресурс] / Т. П. Ярошенко// Управление экономическими системами. – 2011. – №3. – Режим доступа: http://www.uecs.ru/uecs–34– 342011/item/705–2011–10–20–07–30–00.
36. Value for Money Assessment Guidance. Report of HM Treasury. Материалы сайта www.hm–treasury.gov.uk
37. International Valuation Standards: Technical Information Paper (TIP) Valuations of Specialized Public Service Assets, London. 2012.