Диплом Социальные гарантии сотрудников уголовно-исполнительной системы, номер: 233194

"ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 6
1.1 Понятие и виды социальных гарантий сотрудникам уголовно-исполнительной системы 6
1.2 Нормативно - правовое регулирование предоставления социальных гарантий сотрудникам уголовно-исполнительной системы 15
1.3 Социальные гарантии сотрудникам ФСИН при прекращении службы в органах уголовно-исполнительной системы 31
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 37
2.1 Анализ предоставления социальных гарантий сотрудникам УФСИН России по городу Москве 37
2.2 Проблемы предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы для приобретения или строительства жилого помещения 44
2.3 Проблемы социально-правовой защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 70
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………78

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Официальные источники, нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ. -04.08.2014. - N 31. -ст. 4398.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005. - N 1 (часть 1). - ст. 14.
3. Федеральный закон от 30.12.2012 N 283 ""О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" // Собрание законодательства РФ. -31.12.2012. -N 53 (ч. 1). -ст. 7608.
4. Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 14.12.2015) ""Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014) // Собрание законодательства РФ. -30.03.1998. -N 13. -ст. 1474.
5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. -14.02.2011. -№ 7. -Ст. 900.
6. Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ ""О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"" // Собрание законодательства РФ. – 08.07.2002. -N 27. - ст. 2620.
7. Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -25.07.2011. -№ 30 (ч. 1). -Ст. 4595
8. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2015) ""Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"" // Ведомости СНД и ВС РФ. -19.08.1993. -N 33. -ст. 1316.
9. Постановление Правительства РФ от 30.01.2013 N 63 ""Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации"" // Собрание законодательства РФ. -04.02.2013. -N 5. -ст. 403.
10. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. N 1382 ""О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год"" // Собрание законодательства РФ. - 28.12.2015. -N 52 (часть I) -ст. 7607.
11. Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 ""О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации"" (вместе с ""Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации"") // Собрание законодательства РФ. -06.05.2013 -N 18. -ст. 2269.
12. Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 №1235 «О порядке предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан» (вместе с «Правилами предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан») // Собрание законодательства РФ. 16.01.2012. № 3. Ст. 434.
13. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р <О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года> // Собрание законодательства РФ. -25.10.2010. -N 43. -ст. 5544.
14. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 ""Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"" // Ведомости СНД и ВС РФ. - 14.01.1993. -N 2. -ст. 70.
15. Приказ Минюста России от 06.06.2005 N 76 ""Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы"" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2005 N 6748) // Российская газета. -N 144. -06.07.2005.
16. Приказ Минфина РФ от 10.12.1999 N 90н ""Об утверждении бланков строгой отчетности"" // Российская газета (Ведомственное приложение). -N 17. -29.04.2000.
17. Приказ ФСИН России от 28.11.2012 N 556 ""О признании утратившими силу приказов и отдельных положений приказов Федерарьной службы исполнения наказаний"" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2012 N 26500) // Российская газета. -N 9. - 18.01.2013.
18. Приказ ФСИН России от 31.01.2013 N 44 ""Об определении стоимости путевки и установлении размера платы за санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) Федеральной службы исполнения наказаний"" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2013 N 28196) // Российская газета. -N 92. -26.04.2013.
19. Приказ ФСИН России от 09.04.2013 N 174 ""Об утверждении Порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы на новое место службы в другой населенный пункт"" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2013 N 28254) // Российская газета"". - N 96. - 07.05.2013.
20. Приказ ФСИН России от 29.08.2013 N 496 ""Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2013 N 30030) // Российская газета.- 2013. - 9 окт.)
21. Приказ ФСИН России от 24.04.2013 N 207 ""Об утверждении Порядка оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно"" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28498) // Российская газета. - N 125. - 13.06.2013.
Научная и учебная литература, материалы периодической печати, интернет источники
22. Абрамов, М. А. История развития системы профессионального обучения сотрудников пенитенциарной системы / М. А. Абрамов // Вестник Самарского юридического института: научно-практический журнал. – 2014. – № 1(12). – С. 89.
23. Ананьин П.А., Ананьина Ю.А.Проблемы правового регулирования единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками ФСИН России // Вестник Владимирского юридического института. -2014. -№ 1 (30). -С. 7-10.
24. Арутюнян М.С., Хисматуллин О.Ю. Некоторые проблемы предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации // Правовое государство: теория и практика. -2014. -№ 3 (37). -С. 72-76.
25. Асачева М.В. Факторы эффективности реализацииконституционного права на жилье граждан, имеющих право на социальную помощь // Семейное и жилищное право. - 2013. - № 3. - С. 18-20.
26. Балюк И.И. Проблемные аспекты в социальной защищенности сотрудников УИС // В сборнике: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ПРАВОВЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. -2016. -С. 313-316.
27. Борисов А. Б. Большой экономический словарь. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2010. – С. 507.
28. Буравлев Ю. М. Реформы государственного управления и государственной службы в России: монография. – М.: Юрист, 2006. – С. 10.
29. Демин В.М., Лебедев Г.П. К вопросу о социальной защите сотрудников УИС // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. ˗ 2006. ˗ № 3. ˗ С. 38˗40.
30. Дикажев М. М. Организационные и правовые вопросы прекращения службы в органах внутренних дел и социальная защита пенсионеров: дис. … канд. юрид. наук. – М., 1999. – С. 61.
31. Рыженина И.В. Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. -2014. № 2 (141). -С. 54-59.
32. Заболонкова О. Социальные гарантии сотрудникам УИС, ФПС, органов наркоконтроля, таможенных органов с 2013 года // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. -2013. -№ 4. -С. 55–66.
33. Калинин Ю. И. О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации : доклад. Вологда, 2009. - С. 57
34. Косарев К.В.Обзор судебной практики по единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам правоохранительных органов // Вестник Кузбасского института. -2015. -№ 4. С. -142-148.
35. Куликов, В. Сотрудники таможни и тюрьмы получат деньги на квартиры / В. Куликов //Российская газета. – 04.01.2013.
36. Матвеев С.П. Современные тенденции модернизации социальной защиты государственных служащих в рамках административной реформы // Административное право и процесс. - 2013. - № 6. - С. 52–56.
37. Чудакова С.Н. Некоторые административно-правовые аспекты пенсионного обеспечения сотрудников, увольняемых из уголовно-исполнительной системы // В сборнике: Уголовно-исполнительная система России: проблемы и перспективы материалы Международной научной конференции адъюнктов, аспирантов, курсантов и студентов. Самарский юридический институт ФСИН России. 2014. -С. 223-227.
38. Огородников В.И., Корнийчук О.О.Анализ социальной поддержки сотрудников УИС // Прикладная юридическая психология. - 2015. - № 4. - С. 152-157.
39. Огородников В.И., Корнийчук О.О. Правовой статус персонала уголовно-исполнительной системы // Международный пенитенциарный журнал. -2016. -№ 4 (4). - 51-55.
40. Попов А.А. Организация социальной защиты сотрудников ФСИН России в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы // Вестник института: преступление, наказание, исправление. – 2015. -№ 2 (30). -С. 44-47.
41. Попов А.А.Проблемные вопросы обеспечения жильем сотрудников уголовно-исполнительной системы в условиях её реформирования // Вестник института: преступление, наказание, исправление. -2014. -№ 3 (27). -С. 46-49.
42. Романов А.А. Особенности реализации страховой защиты жизни и здоровья сотрудников УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. ˗ 2012. ˗ № 3 (118). ˗ С. 15˗20.
43. Романов А.А., Грачева А.А. Экономические аспекты социальной защиты сотрудников УИС: проблемные аспекты и перспективы их решения // Экономика и предпринимательство. ˗ 2014. ˗ № 9 (50). ˗ С. 755˗761.
44. Романов А.А., Грачева А.А. Некоторые проблемные аспекты социальной защиты сотрудников УИС и членов их семей на современном этапе и перспективы их решения // Научное обозрение. Серия 1 : Экономика и право. ˗ 2015. ˗ № 2. ˗ С. 42˗48.
45. Скачкова Г.С.Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: некоторые вопросы их предоставления // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. -2015. -№ 2. -С. 218-221.
46. Тарасова М.И.Денежное довольствие и социальные гарантии сотрудников уголовно-исполнительной системы // Вестник Самарского юридического института. - 2015. -№ 3 (17). -С. 74-79.
47. Тарасова М.И.Основные социально-экономические гарантии сотрудников ФСИН России // Человек: преступление и наказание. - 2012. - № 3. - С. 140-143.
48. Фурагина О. Решение жилищной проблемы в новом законе № 283-ФЗ для сотрудников УИС, ФПС, органов наркоконтроля, таможенных органов // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. -2013. - 3. -С. 67–76.
49. Шальман О.В. Споры о компенсации расходов северян на оплату стоимости проезда воздушным транспортом к месту отдыха и обратно // Комментарий судебной практики / Под ред. К.Б. Ярошенко. М., 2014. Вып. 19. С. 132–156.
50. Шукаева Е.С.Социальные гарантии сотрудников уголовно-исполнительной системы в условиях её реформирования // Вестник Воронежского института ФСИН России. -2011. -№ 1. -С. 129-131.
51. Шукаева Е.С.Проблемы социально-правовой защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы // Вестник Воронежского института ФСИН России. -2014. -№ 1. -С. 87-89.
52. http://fsin.su/structure/inspector/iao/Doklad/ DROND%202015-2017.pdf. Режим доступа: 01.04.2016 г.
53. http://fsin.su/structure/inspector/iao/Doklad/ DROND%202013-2014.pdf. Режим доступа: 01.04.2016 г.
Судебная практика
54. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 ""Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"" // Ведомости СНД и ВС РФ, -14.01.1993, -N 2, -ст. 70.
"