Реферат Промышленная политика России, номер: 45109

Введение 3
1. Понятие промышленной политики 5
1.1. Определение промышленной политики 5
1.2. Цели и принципы промышленной политики 6
2. Промышленная политика России: проблемы реализации 8
2.1. Варианты промышленной политики 8
2.2. Составляющие промышленной политики 10
2.2.1. Макроэкономические меры правительства 10
2.2.2. Меры, направленные на создание правового пространства, необходимого для реализации промышленной политики 11
2.2.3. Меры по мобилизации финансовых ресурсов 17
2.2.4. Меры государственного регулирования 19
Заключение 27
Список литературы 28


Введение
В последнее время все более актуальной становится проблема разработки осмысленной промышленной политики в Российской Федерации.
Что же такое промышленная политика? Здесь сталкиваются два подхода .
Один - радикально-либеральный заключается в том, что никакой промышленной политики как таковой в национальной экономике быть не должно. Отраслевые пропорции, проблемы перелива капитала межсекторального, межрегионального, многие другие проблемы должны решаться на стыке спроса и предложения в процедурах саморегуляции рынка. Это крайняя позиция. Она вряд ли выглядит убедительно, хотя бы потому, что сами механизмы и институты рыночной экономики в российском случае далеко еще не являются зрелыми и в полной мере функционирующими и сами должны быть предметом активного регулирования и поддержки.
Второй подход тяготеет к традициям огосударствленной экономики, ведомственного администрирования, исключительно бюджетного дотационного механизмов. Очевидно, что такой подход также далек от требований жизни.
Более взвешенной, хотя также не оптимальной позицией является узкое понимание промышленной политики как структурного маневра, т. е. определенных усилий, направленных на перелив капитала из одной отрасли в другую.
Промышленную политику иногда сводят к внутриотраслевому подходу в регулировании отдельных секторов промышленного производства. Это характерно в частности для отраслевых министерств. Так разработаны программы и стратегии развития автопрома, металлургической промышленности, лесопромышленного комплекса, медицинской промышленности, инновационного развития. Но этот подход также не выглядит эффективным. Причина в том, что он даже не ставит проблемы универсального управленческого характера, имеющей отношение в равной степени к разным отраслям промышленности. Именно той основной проблемы, которая является самой острой в российской промышленной повестке дня.
Промышленная политика, как набор мер и действий, должна отвечать на проблемы и вызовы реального промышленного состояния и развития. Не стенать по поводу, не теоретизировать или упражняться в изобретательстве абстрактных идей по схеме «в огороде бузина», а давать решения наиболее острых реально существующих проблем промышленного развития, а также механизмы их реализации.
В истории на примерах целого ряда индустриально и постиндустриально развитых стран было видно, что активная промышленная политика решает двойственную задачу. С одной стороны, задачу конъюнктурной модернизации экономики путем решения ее самых острых текущих проблем и стимулирования экономического роста. А с другой стороны, задачу определения долговременной стратегии экономического развития страны.
Значит, говоря серьезно о промышленной политике, мы должны иметь в виду пакет взаимосвязанных документов, включающий следующие: концепцию промышленной политики (идейные ориентиры); программу промышленной политики (набор и порядок решений, мер и действий), пакет проектов нормативно-правовых актов по ее осуществлению (реализация государственно-управленческих решений).
Цель работы: Рассмотреть промышленную политику России.
Задачи работы:
1) Дать определение промышленной политики.
2) Изучить цели и принципы промышленной политики.
3) Проанализировать варианты промышленной политики.
4) Рассмотреть составляющие промышленной политики.
5) Сделать выводы.