Диплом Производство об административных правонарушениях связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ +Доклад, номер: 40808

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ 8
1.1. История становления российской практики борьбы с наркотическими средствами и психотропными веществами 8
1. 2. Система органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ 18
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ 25
2.1. Административная ответственность в системе мер государственной антинаркотической политики 25
2.2. Особенности составов административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 31
2.3. Особенности производства по административным правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотических средств 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 83

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. (с уче-том поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (в ред. от 6 мая 2010) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 19 мая 2010). // Собрание зако-нодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст.1.
4. Федеральный закон от 1 марта .2006 № 38-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
5. Федеральный закон от 20 июня 2000. № 90-ФЗ «О внесении допол-нения в статью 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" в связи с принятием Федерального закона "О наркотических средствах и психотроп-ных веществах" »// Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2737.
6. Федеральный закон от 8 января 1998 № 3-ФЗ (ред. от 17 июля 2009) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание зако-нодательства РФ. 1998. №2. Ст.219.
7. Федеральный закон от 12августа 1995 № 144-ФЗ (ред. от 26 декабря .2008) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодатель-ства РФ. 1995. №33. Ст.3349.
8. Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» »// Собрание зако-нодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448
9. Закон РФ от 18 апреля 1991 № 1026-1 (ред. от 26 декабря 2008) «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №16. Ст.503.
10. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2124-1 (ред. от 09 октября 2009) «О средствах массовой информации»// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
11. Указ Президента РФ от 9 июня 2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Феде-рации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ. 2010. № 24. Ст. 3015.
12. Указ Президента РФ от 18 октября 2007 № 1374 (ред. от 7 декабря 2008) «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с "Положением о Государственном антинаркотическом комитете", "Положени-ем об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации")// Собрание законодательства РФ. 2007. № 43. Ст. 5167
13. Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»// Со-брание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
14. Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за обо-ротом наркотиков» // Собрание законодательства РФ. 2004. №31. Ст.3234.
15. Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2003. № 12. Ст. 1099.
16. Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 № 613 (ред. от 6 февраля 2008) «О правоохранительной службе в органах по кон-тролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Соб-рание законодательства РФ. 2003. №23. Ст.2197.
17. Указ Президента РФ от 24 сентября 2002 г. № 1068 «О совершенст-вовании государственного управления в области противодействия незакон-ному обороту наркотических средств и психотропных веществ»// Собрании законодательства РФ. 2002. № 39. Ст. 3709.
18. Постановление Правительства РФ от 18 августа 2007 № 527 «О Порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // Собра-ние законодательства РФ. 2007. №35. Ст.4310.
19. Постановление Правительства РФ от 7 февраля .2006 № 76 (ред. от 4 июля 2007) «Об утверждении крупного и особо крупного размеров нарко-тических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. №7. Ст.787.
20. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 № 454 «О за-прещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества» // Собрание законодательства РФ. 2004. №37. Ст.3734.
21. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 № 681 (ред. от 04 июля 2007) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотроп-ных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федера-ции» // Собрание законодательства РФ. 1998. №27. Ст.3198.
22. Правила разработки, производства, изготовления, хранения, пере-возки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, ис-пользования, ввоза на таможенную территорию РФ, вывоза с таможенной территории РФ, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовле-ния наркотических средств, психотропных веществ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 22 марта 2001 № 221 // Собрание законодательства РФ. 2001. №13. Ст.1272.
23. Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных ве-ществ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 № 644 // Собрание законодательства РФ. 2006. № 46. Ст.4795.
24. Методические рекомендации по рассмотрению дел об администра-тивных правонарушениях в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, утвержденные Приказом Ми-нистерства юстиции Республики Башкортостан от 28 декабря 2004 № 59 //Журнал "Вестник юстиции. 2005. № 1.
25. Постановление Верховного Совета СССР от 9 октября 1990 г. «О ратификации Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота нарко-тических средств и психотропных веществ»// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного совета СССР. 1990. № 42. Ст. 842.
26. Закон РСФСР от 5 декабря 1991 г. «О внесении изменений и до-полнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Ведо-мости Верховного Совета СССР. 1987. № 25. Ст. 354. (утратил силу).
27. Уголовный Кодекс РСФСР от 27.10.1960. // Ведомости Верховного Суда РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591 (утратил силу).
Материалы судебной практики
28. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15 июня 2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотически-ми средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми вещест-вами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. №8.
29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 (ред. от 11 ноября 2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №6.
Научная и учебная литература
30. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. – М., Изда-тельство НОРМА, 2007.
31. Болотский Б.С., Волееодз А.Г., Воронова Е.В., Калачев Б.Ф. Борьба с отмыванием доходов от индустрии наркобизнеса в странах Содружества. – М., 2001.
32. Готчина Л.В. Правотворчество в сфере противодействия наркотиз-му // Закон: стабильность и динамика. – М.: Юрид. фирма КОНТРАКТ, 2007.
33. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес.- М.: Новый Юрист, 1998.
34. Единая Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота нарко-тических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 года) / Дейст-вующее международное право в 3-х томах. Том 2. Сост. Э.С. Кривчикова. – М.: Изд. Московского независимого института международного Права, 2007.
35. Захарова Е.С. Незаконный оборот наркотических и психотропных веществ // Труды юридического факультета Ставропольского государствен-ного университета. Вып. 15. – Ставрополь: Сервисшкола, 2007.
36. Захарова Л.С., Сташевская А.А. Зарубежный опыт. -М.: БЕК, 1995.
37. Калачев Б.Ф., Модное Я.С.Незаконное распространение наркотиков как многофакторная угроза национальной безопасности России. – М.:ВНИИ МВД Росси, 1998.
38. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). – М.: Аванта+, 2000.
39. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиче-ских средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. (Конвенция вступила в силу для СССР 17 апреля 1991 г.)// Сборник международных до-говоров СССР и Российской Федерации, выпуск XLVII. - М., 1994.
40. Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 года) / / Международное право в документах: учебное пособие / Сост.: Н.Т. Бата-лова, Г.М. Мелков. Изд. 2-е, доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2007.
41. Конвенция о наркотических веществах 1961 года // Международное право в документах: учебное пособие / Сост.: Н.Т. Баталова, Г.М. Мелков. Изд. 2-е, доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2007.
42. Кузьмин В.А., Китрова Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных ве-ществах". – М: ООО "Новая правовая культура", 2006.
43. Лунев В.В. Глобализация: проблемы преступности и международное сотрудничество// Российское государство и углубление реформ в контексте гло-бализации мировых процессов, внешних и внутренних угроз безопасности Рос-сии, борьбы с организованной преступностью и коррупцией. – Калуга, 2004.
44. Михайлов Б.П., Синилов Д.К. Актуальные проблемы борьбы с не-законным оборотом наркотиков и наркоманией. Курс лекций. – М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2006.
45. Назарук М.В. Недостатки законодательства, устанавливающего административную ответственность за наркоправонарушения // Наука и ин-новации Ханты-Мансийского автономного округа: Сборник тезисов докладов третьей окружной конференции молодых ученых Ханты-Мансийского авто-номного округа. - Сургут: Сургутский государственный университет. 2002.
46. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Учеб. пособие / Под ред. А. Н. Сергеева. – М.: Изд-во «Щит-М», – 2008.
47. Уголовное право: Часть общая. Часть особенная: Учебник / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. М.: Юрайт-Издат, 2007.
Научные статьи и публикации
48. Аманбаев А.М. Международное сотрудничество в области проти-водействия незаконному обороту наркотиков: современное состояние и пер-спективы // Российский следователь. 2006. №8.
49. Белозер В., Долгишев В. Защита от наркотиков // Российская юсти-ция. 2006.– №7.
50. Бутакова А. Шприц для заблудшей овечки. // Вост.-Сиб. правда. 2004. – 21 февраля.
51. Вахтеров А. В. Применение мер административного воздействия для профилактики и борьбы с преступлениями, совершаемыми наркоманами //Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков. -Тюмень : Тюменский юридический институт МВД России, 2002. С.3 – 8.
52. Волобуев И.А. Правовые основы деятельности органов внутренних дел в сфере незаконного оборота наркотиков // Российский следователь. – 2008. №12.
53. Вьюнов А.В. История развития законодательства о борьбе с неза-конным оборотом наркотиков в российском уголовном законодательстве // Проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков. Материалы Межрегиональной научно-практической конференции, Томск, 14 октября 2005 г. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2005.
54. Вьюнов А.В. Общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Томского государственного педагогического университета. – Томск: Изд-во ТГПУ, 2006.
55. Дьяченко А., Цымбал Е. Совершенствование законодательства о предупреждении злоупотреблений психоактивными веществами // Уголовное право. 2000. №1.
56. Дьяченко А., Четвертанова Е. Ответственность за незаконный обо-рот наркотиков по уголовным кодексам зарубежных стран // Уголовное пра-во. 2001. №1.
57. Константинов П. Ю., Соловьева А. К. Взаимосвязь административ-ных правонарушений и преступлений: Проблемы теории и практики // Пра-воведение. 2005. №3.
58. Комочков А.А. Административная ответственность в области обо-рота наркотических средств и психотропных веществ // Законодательство. 2004. № 2.
59. Кушхов А.А. Историко-правовой анализ распространения незакон-ного оборота наркотических средств в целом по России и в Северокавказском регионе в частности //Российский следователь. 2006. № 2.
60. Кухарук В.В. Ответственность за незаконный оборот аналогов нарко-тических средств или психотропных веществ // Уголовное право. 2003. №4.
61. Махарадзе Н.С. Проблемы производства по делу об администра-тивных правонарушениях в сфере оборота наркотиков // Российская юстиция. 2006. № 7.
62. Назарук М.В. Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ // Российская юстиция. 2003. №5.
63. Назарук М.В. Потребление наркотических средств: запрет или ле-гализация? // Историко-культурное развитие Западной Сибири: Материалы научной конференции. Томск: Томский государственный педагогический университет. 2002.
64. Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопро-сы правотворчества и правоприменения // Российская юстиция. 2000. № 7.
65. Омигов В.И. Исторический интерес к незаконному обороту нарко-тиков в России // Российский криминологический взгляд. 2007. №2.
66. Родичева Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в истории уголовного права //Российский следователь. 2005. № 7.
67. Рожкова Э. В. Административная ответственность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров //Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. № 1. С. 81 - 85
68. Рожкова Э.В. Административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров // Нарко-контроль. Москва: Издательская группа «Юрист», 2006. № 4.
69. Сергеева А.А. Пробелы правового регулирования борьбы с неза-конным оборотом наркотических средств и психотропных веществ //Российский следователь. 2006. № 10.
Диссертации и авторефераты диссертаций
70. Болотин В.С.. Административная ответственность в сфере наркоти-ческих средств и психотропных веществ : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 : Москва, 2004. - 220 c.
71. Кучменко А. И. Административно-правовая организация механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотроп-ных веществ (На примере Дальневосточного региона) : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 : Хабаровск, 2004. - 225 c.
72. Назарук М.В. Административная ответственность за незаконные приобретение, хранение, потребление наркотических средств или психо-тропных веществ : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 : Тюмень, 2004. -216 c.
73. Рожкова Э.В. Административная ответственность за правонаруше-ния в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 - Саратов, 2009.
74. Рожкова Э. В. Административная ответственность за правонаруше-ния в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук; Науч. рук. В. М Манохин. -Саратов,2009. -26 с.
75. Слободчук С.В. Административная ответственность за правонару-шения, связанные с наркотиками : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14. - Белгород, 2005. –235 с.
76. Чабанянц М.Б. Криминологические аспекты влияния насилия и жестокости в средствах массовой коммуникации на агрессивное поведение несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук - Ставрополь, 2002.

Интернет - источники
77. Материалы коллегии ФСКН России по итогам работы в 2009 году. – Интернет-ресурс URL: http:// www.narco-net.ru/narco/statistika-narkomanii-v-rossii