Диплом Правовые основы оперативно-розыскной деятельности в РФ, номер: 68742

Введение
Глава 1. Понятие правовой основы ОРД.
Глава 2. Система нормативно-правовые акты, регулирующие
оперативно-розыскную деятельность
1.3. Принципы оперативно-розыскной
деятельности и их характеристика
Глава 2. Субъекты оперативно-розыскной деятельности
2.1. Должностные лица – субъекты оперативно-розыскной деятельности
2.2. Иные субъекты оперативно-розыскной деятельности
2.3. Правовая и социальная защита субъектов
оперативно-розыскной деятельности
Глава 3. Оперативно-розыскные мероприятия и решения,
принимаемые в оперативно-розыскной деятельности
3.1. Виды оперативно-розыскных мероприятий и их
общая характеристика
3.2. Решения, принимаемые в оперативно-розыскной
деятельности, и их характеристика
3.3. Контроль и надзор за оперативно-розыскной
деятельностью
3.3.1. Судебный контроль
3.3.2. Прокурорский надзор
Глава 4. Правовые основы оперативно-розыскной
деятельности стран СНГ
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях формирования правового общества, перед юридической наукой в целом и оперативно-розыскным правом в частности поставлены ответственные задачи, связанные с необходимостью, с одной стороны как можно эффективнее выявлять и раскрывать преступления, а с другой – соблюдать все права и свободы человека, гарантируемые Конституцией РФ. Ст. 2 Конституции РФ говорит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».
Решение этих задач не возможно без совершенствования законодательства, регулирующего оперативно-розыскную деятельность, в том числе путем устранения внутренних противоречий; развития теории; формирования высокого уровня правовой культуры и достаточной правовой грамотности личного состава правоохранительных органов.
Назначение права в обществе состоит в том, чтобы быть регулятором, т.е. определять и упорядочивать общественных отношений. Как отмечают многие ученые-юристы, например С.С. Алексеев, в праве достигается постоянное и стабильное воспроизводство, сохранение и утверждение социальных ценностей, условий и механизмов функционирования общества .
Оперативно-розыскное право имеет прямое отношение к борьбе с преступностью. Потребность в систематизированных научных знаниях о правовом регулировании оперативно-розыскной деятельности и прежде всего ее нормативно-правовых источников в правоприменительной практике достаточно велико. При этом, как справедливо отмечал А.Ю. Шумилов, «в открытой печати почти не найти систематизированных источников, в которых бы комплексно рассматривались вопросы законодательной регламентации оперативно-розыскной деятельности» .
Особенно важным это становится, если вспомнить относительную новизну регламентации оперативно-розыскной деятельности на уровне закона. До 1992 г. - принятия Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» оперативно-розыскная деятельность как наука и учебная дисциплина развивалась исключительно в специальных учебных и научных заведениях органов внутренних дел и органов государственной безопасности. Причем практически все публикации носили закрытый (секретный) характер и поэтому не могли быть доступными для широкой юридической общественности.
Отсутствие (до 1992 г.) законодательного регулирования указанной деятельности приводило к тому, что ни руководители службы оперативно-розыскной деятельности, ни прокуроры, ни тем более судьи не могли оценить в доказательственном плане ход и результаты осуществления оперативно-розыскных мероприятий.
Действительно, как справедливо отмечает Е.А. Доля: «Знание существа оперативно-розыскной деятельности, процесса, образующего его основу, закономерностей, по которым она развивается в действительности, позволит оперативным работникам в законных правовых формах с учетом задач, принципов, правового положения субъектов оперативно-розыскной деятельности, связей между этими правовыми категориями и закономерностей их развития в процессе собирания, проверки и оценки оперативных доказательств, эффективно реализовать объяснительную и регулятивную функции закона на практике» .
Кроме того, правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности имеет важное значение в охране конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина. Гарантии охраны жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности общества и государства во многом определяются правовым регулированием их обеспечения. При этом, как справедливо отмечали некоторые авторы, «можно торжественно провозгласить в конституции права и свободы человека и гражданина… но если при этом отсутствует государственный механизм обеспечения этих прав и свобод, если человеку и гражданину ничего не известно о средствах защиты своих прав и законных интересов - это будет пустой декларацией» .
В предлагаемой дипломной работе будет предпринята попытка проанализировать и систематизировать правовые основы оперативно-розыскной деятельности; выявить тенденции совершенствования ее законодательных основ; изучить соответствующую правоприменительную практику.
Объектом исследования является: законодательство России и стран СНГ, касающееся правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, деятельность по его совершенствованию.
Предметом исследования являются закономерности: совершенствования оперативно-розыскного права России; правоприменительной практики.