Диплом Правовой статус, структура, функции Федеральной службы судебных приставов РФ, номер: 295021

ОГЛАВЛЕНИЕ

СТР.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Федеральная служба судебных приставов в системе органов исполнительной власти Российской Федерации 10
1.1. История становления службы судебных приставов 10
1.2. Понятие, цели, задачи, функции и принципы деятельности Федеральной службы судебных приставов 21
2. Организация деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 24
2.1. Организационно-правовые основы деятельности ФССП 24
2.2 Основные направления деятельности ФССП и её результаты 28
3. Современные тенденции деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 32
3.1. Контроль за деятельностью ФССП, его организация и формы. Проблемы, оказывающие влияние на деятельность ФССП на различных уровнях власти 32
3.2. Перспективы развития законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 44
ПРИЛОЖЕНИЯ 57

Список литературы

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Заключена в г. Гааге 25.10.1980) // Собрание законодательства РФ. –19.12.2011. - № 51. – Ст. 7452.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 29.07.2002. - № 30. – Ст. 3012.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 30.09.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - № 31. - Ст. 3823.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. - № 32. – Ст. 3301.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 18.11.2002. - № 46. – Ст. 4532.
7. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 09.03.2015. - № 10. – Ст. 1391.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2017) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. - № 1 (ч. 1) – Ст. 1.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. - № 1 (ч. 1) – Ст. 3.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) // Собрание законодательства РФ. – 24.12.2001. - № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. - № 25. – Ст. 2954.
12. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 20.11.1995. - № 47. – Ст. 4472.
13. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 14.08.1995. - № 33. - Ст. 3349.
14. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 28.07.1997. - № 30. – Ст. 3590.
15. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 18.06.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 24.11.1997. - № 47. - Ст. 5340.
16. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 23.05.2016 г.) // Собрание законодательства РФ. – 02.06.2003. - № 22. – Ст. 2063.
17. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 31. – Ст. 3215.
18. Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - N 41. - Ст. 4849.
19. Федеральный закон от 03 декабря 2011 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 49 (ч. 5) – Ст. 7067.
20. Федеральный закон от 12 марта 2014 г. № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 11. – Ст. 1099.
21. Федеральный закон от 05 мая 2014 г. № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 19. – Ст. 2331.
22. Федеральный закон от 08 марта 2015 г. № 57-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 10. – Ст. 1427.
23. Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.
24. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 42. - Ст. 4111.
25. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 312 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Юстиция» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 18 (часть II). – Ст. 2158.
26. Приказ Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25 января 2008 г. «Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов» // Бюллетень Минюста РФ. – 2008. - № 2.
27. Приказ Минюста России от 28 апреля 2014 г. № 92 (в ред. от 02.02.2015 г.) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений в рамках исполнительного производства об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава описок или явных арифметических ошибок, о продлении сроков в исполнительном производстве, об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения, о приостановлении или прекращении исполнительного производства, об отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства, о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, о розыске должника, его имущества или розыске ребенка, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2014 № 32886) // Российская газета. – 2010. – 04 июля.
28. Приказ ФССП РФ от 03 августа 2006 г. № 96 «Об утверждении Служебного распорядка Федеральной службы судебных приставов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 № 8272) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. - № 40.
29. Приказ ФССП России от 28 сентября 2015 г. № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» // Бюллетень ФССП. – 2015. - № 11.
30. Указание Генпрокуратуры РФ от 12 мая 2009 г. № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
31. «Методические рекомендации по использованию сети Интернет в целях поиска информации о должниках и их имуществе» (утв. ФССП РФ 30.11.2010 N 02-7) // Бюллетень ФССП. – 2011. - N 1.
32. «Методические рекомендации по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России» (утв. ФССП России 04.06.2012 N 07-12) // Бюллетень ФССП. – 2012. - N 7.
33. «Методические рекомендации по порядку организации и производства на основании судебного акта розыска гражданина - ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка» (утв. ФССП России 30.09.2014 N 0014/23) // Бюллетень ФССП. – 2014. - № 11.
34. Письмо ФССП России от 18 апреля 2014 г. № 0014/10 (в ред. от 15.09.2014 г.) «Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов» (утв. ФССП России 17.04.2014) // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
35. Письмо ФССП России от 28 мая 2014 г. № 00074/14/30695-АП «О Федеральном законе от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ» // Бюллетень ФССП. – 2014. - № 7.
36. Письмо ФССП России от 05 июня 2014 г. № 00014/14/32927-СВС «О направлении Соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Ассоциации российских банков» // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

Утратившие силу:
37. Декрет ВЦИК от 30 ноября 1918 г. «О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (Положение)» (утратил силу в 1920 г.) // Известия ВЦИК. – 1918. - № 269, № 270.
38. «Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик» (утв. Постановлением ЦИК СССР от 29.10.1924) (утратил силу в 1959 г.) // СЗ СССР. – 1924. - № 23. - Ст. 203.
39. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (утратил силу в 2003 г.) // Ведомости ВС РСФСР. – 1964. - № 24. - Ст. 407.
40. Закон РСФСР от 08 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» (утратил силу с 01 января 2013 г.) // Ведомости ВС РСФСР. – 1981. - № 28. - Ст. 976.
41. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 1993 г. № 1187 «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации» (утратил силу в 1999 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. - № 48. - Ст. 4650.
42. «Инструкция о порядке исполнения судебных решений» (утв. Приказом Минюста СССР от 24.04.1973 № 7) (утратил силу в 1986 г.) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. - 1979. - № 11.
43. «Инструкция об исполнительном производстве» (утв. Приказом Минюста СССР от 15.11.1985 N 22) (утратил силу в 1999 г.) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1987. - № 11.

Учебная и научная литература
44. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы I - II: постатейный научно-практический комментарий / В.А. Баранов, В.Н. Барсукова, О.В. Белоусов и др.; под общ. ред. В.А. Гуреева; науч. ред. В.В. Гущин. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 2013. - Вып. I - II. - 736 с.
45. Бакурова Н.Н. О некоторых аспектах административно-правового положения судебного пристава // Административное право и процесс. - 2013. - № 2. - С. 56 - 59.
46. Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический). - М.: Проспект, 2016. - 768 с.
47. Валеев Д.Х. Исполнительное производство в системе права Российской Федерации // Правоведение. - 2001. - N 5. - С. 169 - 178.
48. Викут М.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.Т. Алиев, С.Ф. Афанасьев, А.Н. Балашов и др.; под ред. М.А. Викут. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2014. - Серия «Профессиональные комментарии». - 627 с.
49. Гриб В. В. Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля // Юридический мир. – 2010. – № 3. – С. 32–39.
50. Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: Учебник. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Статут, 2014. – 455 с.
51. Гуреев В.А. Проблемы идентификации концептуальной модели развития Федеральной службы судебных приставов в Российской Федерации. - Монография. - М.: Статут, 2013. - 408 с.
52. Гущин В.В. Субъекты исполнительного производства и их классификация // Актуальные вопросы административного и информационного права: материалы Международной научно-практической конференции / под ред. Г.Ф. Ручкиной, М.А. Лапиной. - М.: Финансовый университет, 2013. - 504 с.
53. Долгосрочная программа повышения эффективности исполнения судебных решений (2011-2020 годы) // [Электронный ресурс].URL: http://mosmediator.narod.ru/index/0-675
54. Ерохин И.В. Использование передовых форм и методов работы с должниками – гарантия осуществления правосудия. // Практика исполнительного производства. – 2015. - № 1. – С. 25-31.
55. Зубарев С.М. Контроль за деятельностью государственных гражданских служащих: вопросы теории и правового регулирования. // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2007.
56. Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции: дис. … доктора юридических наук. / О.В. Исаенкова. - Саратов, 2003. - 380 с.
57. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: научно-практический (постатейный) / Н.И. Ветров, М.М. Дайшутов, Г.В. Дашков и др.; под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2013. - 912 с.
58. Коршунова О.Н. Методика и тактика проведения прокурорской проверки : учебное пособие / [О. Н. Коршунова, Е. Л. Никитин, Н. В. Кулик, И. И. Головко, Е. А. Бурмистрова, Г. В. Дытченко, Д. М. Плугарь, К. А. Чуклинов] ; под ред. О. Н. Коршуновой. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2014. — 240 с.
59. Куликов В. Судебные приставы получили независимость // Российская газета (Федеральный выпуск). - 2004. - № 3519. - С. 31.
60. Любимов Ю.С. Квазисубъектное образование в гражданском праве // Правоведение. - 2000. - N 6. - С. 100.
61. Луценкоя О.Б. К истории вопроса становления института судебного пристава-исполнителя. / О.Б. Луценкоя // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена – 2009. - № 110. – С. 231 – 236.
62. Мамаев А.А. Влияние модели исполнительного производства на роль взыскателя в исполнительном производстве и активная роль взыскателя при российской модели // Арбитражный и гражданский процесс. - 2013. - N 6. - С. 44 - 50.
63. Маркин В.Ю. Становление и развитие органов принудительного исполнения судебных решений по гражданским делам в РСФСР в 1918-1991 гг.: Историко-правовое исследование: автореф. дис. … канд. юрид. наук. / В.Ю. Маркин. – Курск, 2014. – 14 с. - С. 2.
64. Мельников А. Судебные приставы – это исполнитель¬ная власть. // Российская юстиция. - 2000. - № 4. - С. 27.
65. Морковская К.С. Перспективы развития системы принудительного исполнения судебных постановлений. // Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. - № 2. – С. 221 – 227.
66. Московкина Е.В. Правовой статус судебного пристава-исполнителя: некоторые вопросы состава. // Проблемы современной науки и образования. – 2013. - № 4 (18). – С. 61 - 63.
67. Мохов А.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации : науч.-практ. комментарий (постатейный). – М., 2011.
68. Панченко В.Ю. Правовое взаимодействие как вид социальной коммуникации: теоретико-правовое исследование: дис. … доктора юридических наук. / В.Ю. Паченко. – М., 2016. – 480 с.
69. Плотников Д.А. Особенности действия принципа состязательности в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 11. – С. 6–10.
70. Поляков М.П. Судебные приставы или судебная полиция? // Российская юстиция. - 2000. - № 2. - С. 15.
71. Российская государственность в терминах. IX – начало XX века. — М.: Крафт+. А.Р. Андреев. 2001. // [Электронный ресурс]. URL: http://russian_statehood.academic.ru/99/ВИРНИК .
72. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. 10-е изд., испр. и доп. // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2015.
73. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации. // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2015.
74. Свирин Ю.А. Исполнительное производство и трансгрессия исполнительного права : монография. – М., 2009.
75. Свирин Ю.А. Теоретический аспект исполнительных правоотношений // Исполнительное право. – 2012. – № 1. – С. 22–25.
76. Ситдикова Л.Б., Свирин Ю.А. Анализ эффективности деятельности судебных приставов-исполнителей и пути совершенствования их работы // Исполнительное право. – 2010. – № 3. – С. 6–11.
77. Тарасов А.М. Технология государственного (президентского) контроля: элементы эффективности // Право и политика. – 2001. – № 12. – С. 51.
78. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1997. - 472 с.
79. Ушаков А.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2015.
80. Федотова Ю.Г. Судебный контроль за исполнением судебных решений в контексте защиты прав и свобод человека и гражданина // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2013. - № 3 (36). - С. 140 - 146.
81. Филимонов А. Последние изменения в законодательстве об исполнительном производстве. // [Электронный ресурс].URL: http://www.garant.ru/article/538988.
82. Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон. 1890—1907. // [Электронный ресурс]. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/71546/Недельщик.
83. Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный) / Д.Б. Абушенко, А.М. Безруков, С.К. Загайнова и др.; под ред. В.В. Яркова. 2-е изд., испр. и доп. - М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2014. - 640 с.
84. Ярков В.В. Основы исполнительного производства. Гражданский процесс: учебник. 5-е изд. - М., 2004. - 703 с.
85. Ярков В.В. Проблемы реализации судебных актов // Проблемы совершенствования правосудия по гражданским делам. - Ярославль, 1991. - С. 80 - 81.

Материалы судебной практики
86. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 мая 2003 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О судебных приставах» в связи с запросом Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа» // СЗ РФ. – 2003. - № 21. – Ст. 2058.
87. Определение Конституционного Суда РФ от 14 октября 2004 г. № 297-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Магденко Александра Михайловича и Магденко Натальи Николаевны на нарушение их конституционных прав положением пункта 2 статьи 12 Федерального закона ""О судебных приставах» // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
88. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» // Российская газета. – 2015. - 30 ноября.
89. Определение Верховного Суда РФ от 08 апреля 2015 г. № 84-КГ15-2 // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
90. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09 апреля 2015 г. № Ф08-1504/2015 по делу № А61-2783/2014 // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
91. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 30 апреля 2015 г. N Ф09-1675/15 по делу № А60-33025/2014 // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
92. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 февраля 2016 г. № Ф01-6150/2015 по делу № А28-14160/2014// [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
93. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2013 г. по делу № А79-10132/2012 // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
94. Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 15 апреля 2015 г. по делу № 33А-2655 // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
95. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 05 августа 2015 г. № 33-2280-2015 // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
96. Постановление Президиума Совета судей РФ от 27 января 2000 г. № 4 «О возможности передачи Службы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в ведение Судебного департамента.» // Российская юстиция. – 2000. - N 4.
97. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31 мая 2011 г. № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» // Вестник ВАС РФ. – 2011. - № 8.
Иные источники
98. Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных приставов: [Электронный ресурс] // Официальный сайт УФССП России[сайт].URL: http://fssprus.ru/statistics
99. УФССП России по Пензенской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт УФССП России [сайт]. URL: http://r58.fssprus.ru/