Диплом Правовое регулирование страхования, номер: 169125

ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1.СТРАХОВАНИЕ КАК ГЛАВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ СНИЖЕНИЯ СТЕПЕНИ РИСКА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 12
1.1. История возникновения и развития страхования 12
1.2. Понятие и виды современного отечественного страхования и его характерные черты 26
ГЛАВА 2. СТРАХОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ, ИХ СТРУКТУРА И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ 40
2.1. Понятие и структурные элементы современных страховых правоотношений 40
2.2. Основы правового регулирования страховой деятельности 48
в Российской Федерации 48
2.3. Сущность, методы и система правового регулирования современных страховых правоотношений в Российской Федерации 55
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВОГО ДЕЛА И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ СТРАХОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 67
3.1. Понятие страхового риска, суммы, премии, тарифа. Общие правила осуществления обязательного страхования в РФ 67
3.2. Государственное пенсионное страхование и его правовое 78
3.3. Основные направления дальнейшего совершенствования государственного правового регулирования страховой деятельности в России 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 97
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 107
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность научного исследования проблем правового регулирования страховой деятельности обусловлена: во-первых, увеличивающейся в обществе потребностью в различных видах страховых услуг с целью защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц; во-вторых, отставанием действующего страхового законодательства от фактически возникающих в обществе потребностей в новых видах страхования; в-третьих, наличием внутреннего противоречия между нормами страхового права, а также разрозненностью и бессистемностью страхового законодательства; в-четвертых, необходимостью разработки теоретических положений по решению проблем гражданско–правового регулирования страховой деятельности на основе теоретических исследований и научных выводов о путях и способах совершенствования страхового законодательства; в-пятых, необходимостью систематизации страхового законодательства, как самостоятельного межотраслевого правового образования.
Изложенное предопределило выбор темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованием вопросов правового регулирования страховой деятельности в России впервые начали заниматься: И.И. Степанов, О.А. Ноткин, П.П. Цитович, С.Е. Лион. Их можно считать родоначальниками теоретических основ гражданско-правового регулирования страховой деятельности. Так, И.И. Степанов, сформулировал теоретическое понятие договора страхования, раскрыв его основные и отличительные признаки от смежных договоров.
Родоначальником первых теоретических тезисов и выводов о гражданско – правовом регулировании страховой деятельности, в рамках разработки науки о страховом праве, как самостоятельного правового образования является В.Р. Идельсон, который впервые применил термин «страховое право» в своем выдающемся труде «Страховое право» . Кроме того, автор впервые определил страхование как самостоятельную юридическую дисциплину, разработав с этой целью специальный курс лекций, посвященных страховому праву. Однако, в своих выводах он не усмотрел межотраслевой характер страхового права, как самостоятельного правового образования.
Заслуживают также внимание теоретические концепции Г.Ф. Шершеневича, который сделал вывод о необходимости разграничения страхового законодательства на нормы частно–правового и публично-правового характера.
В ХХ в. В.И. Серебровский, В.К. Райхер, К.А. Граве и Л.А. Лунц разработали ряд теоретических положений о страховом праве. В частности, В.И. Серебровский рассматривал страховое право, как межотраслевую сферу общественных отношений. В.К. Райхер, страховое право рассматривал, как правовое образование, относящееся к различным отраслям права, но преимущественно к гражданскому и финансовому праву.
Таким образом, вопросы о месте, роли и назначении страхового права, как самостоятельного правового образования остались до конца неисследованными и открытыми для дальнейших теоретических изысканий.
В 90-х г.г. ХХ в. к вопросам научного исследования основ гражданско-правого регулирования страховой деятельности обращались Л.И. Корчевская, Т.С. Мартьянова, К.И. Пылов, В.А. Рахмилович, Л.И. Рейтман, А.В. Собакинских, В.В. Смирнов, К.Е. Турбина, М.Я. Шиминова и другие правоведы.
В начале XXI в. к исследованию проблем гражданско–правового регулирования страховой деятельности обращались В.С. Белых, М.И. Брагинский, А.А. Власов, С.В. Дедиков, Л.Н. Клоченко, И.В. Кривошеев, Р.Р. Тузова, Т.А. Федорова, Ю.Б. Фогельсон, А.И. Худяков, А.К. Шихов и другие.
Следует отметить, что в вышеуказанных теоретических разработках прослеживается отсутствие единого концептуального подхода при определении предмета и метода правового регулирования страховой деятельности. Кроме того, в перечисленных работах отсутствует единый подход при исследовании страховых элементов и терминов, применяемых в страховой деятельности. Также нет единого мнения в вопросе отраслевой принадлежности страховой деятельности. Прослеживается различие в правовом определении и назначении института перестрахования в страховой деятельности. В связи с этим существует объективная необходимость для объединения и систематизации указанных разрозненных теоретических исследований и выводов в единую и целостную теоретическую концепцию.
Целью работы является теоретическое познание и толкование положений законодательства РФ о страховании; выработка предложений, позволяющих повысить эффективность применения гражданского законодательства и совершенствование гражданского законодательства, в части правовой регламентации отношений страхования.
Для достижения поставленной исследователем цели в рамках научно-исследовательской работы по теме «Правовое регулирование страхования в Российской Федерации» предполагается решить следующие задачи:
1.Рассмотреть историю возникновения и развития страхования.
2. Раскрыть понятие и назвать виды современного отечественного страхования и его характерные черты.
3. Рассмотреть понятие и структурные элементы современных страховых правоотношений.
4. Изучить основы правового регулирования страховой деятельности
в Российской Федерации.
5. Определить сущность, методы и систему правового регулирования современных страховых правоотношений в Российской Федерации.
6. Раскрыть понятия страхового риска, суммы, премии, тарифа; определить общие правила осуществления обязательного страхования в РФ.
7. Охарактеризовать государственное пенсионное страхование и его правовое регулирование с позиций важнейшей функции социального и правового государства.
8. Рассмотреть основные направления дальнейшего совершенствования государственного правового регулирования страховой деятельности в России.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие по поводу страхования.
Предмет исследования - правовое регулирование страхования в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют как общенаучные, так и частноправовые методы. К общенаучным методам, которые предполагается использовать, относятся, в частности, диалектический, абстрагирование, анализ и синтез. В работе будут также использованы частноправовые методы: формально-юридический метод; метод сравнительного правоведения, метод толкования норм права.
Нормативную правовую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации , федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты, причем как действующие, так и недействующие.
В качестве теоретической основы исследования при написании работы предполагается использовать основные положения, содержащиеся в трудах ученых – правоведов и юристов - практиков, таких как: М.И. Брагинский, К.А. Граве, С.В. Дедиков, В.И. Серебровский, В.К. Райхер, Л.И. Рейтман, В.В. Смирнов, Ю.Б. Фогельсон, А.К. Шихов и других.
Эмпирическую (практическую) базу исследования составляет практика судов общей юрисдикции, Арбитражных судов.
Научная новизна состоит в том, что в дипломной работе отражена личная позиция автора по вопросам правового регулирования страхования в Российской Федерации. Разрабатываются пути совершенствования гражданского законодательства РФ, регулирующего страховые отношения в России.
Практическая значимость состоит в формулировании и обосновании концептуальных положений, направленных на повышение эффективности правового регулирования отношений страхования. Это, как представляется, позволяет на аргументированной методологической основе, обширном теоретическом, нормативном и эмпирическом материале решить ряд задач теоретического и прикладного характера.