Содержание:
Содержание
Введение 2
Глава1.Теоретико-правовой аспект определений понятия «Беженец» и «вынужденный переселенец» 5
1.1.Становление и развитие понятия «Беженец» и «вынужденный переселенец» 5
1.2.Понятие беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации 11
Глава2.Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации 20
2.1.Понятия и структура правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев 20
2.2.Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев 26
2.3.Основания приобретения статуса беженцев и вынужденных переселенцев 31
Глава3.Защита прав и законных интересов беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации 34
3.1.Социальное обеспечение беженцев и вынужденных переселенцев 34
3.2.Совершенствование законодательства о беженцах и судебная практика 41
Заключение 47
Список использованных источников 49
Список использованных источников
1. «Устав Организации Объединенных Наций» (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945)// «Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», Выпуск XII, - М., 1956, с. 14 – 47. - Данный документ вступил в силу для СССР 24 октября 1945 года.
2. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// «Российская газета», N 67, 05.04.1995.
3. «Устав международной организации по делам беженцев» (1946 год). Вступил в силу 20.08.1948 г. Интернет-ресурс. URL: file:///D//SITES/www.unhcr.ru/24.03.2013.
4. «Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах»// «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», N 12, 1994.
5. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом N 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))// «Собрание законодательства Российской Федерации», 08.01.2001, N 2, ст. 163.
6. «Конвенция о статусе беженцев» (Вместе с "Комментарием", "Образцом проездного документа") (Заключена в г. Женеве 28.07.1951)// Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 283 - 299.
7. «Европейская конвенция о выдаче» (заключена в г. Париже 13.12.1957) (с изм. от 17.03.1978)// «Собрание законодательства Российской Федерации», 05.06.2000, N 23, ст. 2348.
8. Соглашение стран Содружества Национальных Государств от 24.09.1993 «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам»// «Российская газета», N 22, 28.01.1995.
9. «Декларация о территориальном убежище» (Принята в 1977 г. Комитетом министров Совета Европы)//Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 546 - 547.
10. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, отܖ 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// «Собрании законодательства Российской Федерации», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
11. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.10.2014)// «Российская газета», N 256, 31.12.2001.
13. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 25.11.2013) «О вынужденных переселенцах»// «Собрание законодательства Российской Федерации», 25.12.1995, N 52, ст. 5110.
14. Закон Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»// «Российская газета», N 89, 12.05.1993.
15. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 02.07.2013) «О беженцах»// «Российская газета», N 126, 03.06.1997.
16. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»// «Российская газета», N 250, 24.12.1994.
17. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2014)// «Российская газета», N 100, 05.06.2002.
18. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014)// «Парламентская газета», N 144, 31.07.2002.
19. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 04.10.2014) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»// «Собрание законодательства Российской Федерации», 21.06.2004, N 25, ст. 2485.
20. Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (ред. от 25.07.2014) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с «Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»)// «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.06.2006, N 26, ст. 2820.
21. Указ Президента Российской Федерации № 637 от 22.06.2006 г. (ред. от 25.07.2014 г.) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // «Российская газета» от 28 июня 2006 г. N 137.
22. Указ Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 403 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в области миграционной политики» // «Собрание законодательства Российской Федерации». 2007. N 13. Ст. 1540.
23.Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2009 г. N 1232 «О внесении изменений в Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указомܖ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928»// «Собрание законодательства Российской Федерации». 2009. N 44. Ст. 5193.
24. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.08.2014 N 1463-р «О распределении в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения»// «Собрание законодательства Российской Федерации», 18.08.2014, N 33, ст. 4611.
25. Письмо Минобрнауки России от 14.08.2014 N 08-1081 «О направлении методических рекмендаций по обеспечению права на получение общего образования детей, прибывающих с территории Украины»// «Вестник образования России», N 18, сентябрь, 2014.
26. Письмо Минобрнауки России от 20.08.2014 N 08-1104 «О направлении методических рекомендаций по обеспечению права на получение дошкольного образования детей, прибывающих с территории Украины»// «Вестник образования», N 19, октябрь, 2014.
27. Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 05.04.2011 N 87 «О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу» (вместе с «Порядком офорления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу») (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 12.07.2011 N 21320)// «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 36, 05.09.2011 (прил. 2 к Приказу не приводится).
28. «Европейское временное соглашение о социальном обеспечении по старости, инвалидности и потере кормильца» (ETS N 12) (Заключно в г. Париже 11.12.1953)// Соглашение вступило в силу 01.07.1954. Россия не участвует.
29. «Европейской соглашение об отмене виз для беженцев» (ETS N 31) (Заключено в г. Страсбурге 20.04.1959)//Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.- М.: СПАРК, 1998. С. 31 - 33. - Соглашение вступило в силу 04.09.1960. Россия не участвует.
30. «Конституция Швейцарии (Швейцарской Конфедерации)» от 18 апреля 1999 г. текст Конституции приводится по сборнику "Конституции государств Европы". Издательство НОРМА, 2001 г. Интернет-ресурс. URL: http://docs.gsиu.by/DocLib12.
31. «Закон Соединенных Штатов Америки «Об иммиграции и гражданстве». Вступил в силу 27.06.1952 г. С поправками на 30.09.1996 г. Интернет-ресурс. URL:www. universal_ru_en.academic.ru/440762.
Специальная и учебная литература
35.Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права. — М., Норма, 2005, 496 с.
36. Всемирная история. Оксфордская илюстрированная энциклопедия. — М.: Весь мир, ИД "Инфра-М", Oxford University Press. Harry Gage. 2003. Интернет-ресурс. URL: http://world_history.academic.ru/3700.
39. Большой юридический словарь. Интернет-ресурс. URL: http://juridical.slovaronline.com/С/СТ/5719-STATUS.
40. Витрук Н.В. Общая теория прававого положения личности. / Н.В. Витрук. - М.: Норма, 2008, 448 с.
41. Государственное право Российской Федерации / Под ред. O.E. Кутафина. — М., Издательство: Юридическая литература, 1996,584 с.// Юридическая научная библиотека издательства «Спарк». Интернет-ресурс. URL: http://www.lawlibrary.ru/izdanie17023.html.
43. Карташкин И.А., Колесова Н.С., Ларин А.М., Ледях И.А., Лукашева Е.А., Салищева Н.Г., Шакарян М.С. Общая теория прав человека./Отв. ред.: Лукашева Е.А — М., Норма, 1996, 520 с.// Юридическая научная библиотека издательства «Спарк». Интернет-ресурс. URL: http://www.lawlibrary.ru/izdanie11489.html.
44. Карпец И. И. Преступления международного характера.— М., Издательство: Юридическая литература, 1979, 264 с. Интернет-ресурс. URL: http://litterref.ru/poljgemerqas.html.
45. Клинова Е.В. Правовое положение беженцев в странах Европейского Союза.//Институт научной информации по общественным наукам Российской Академии Наук. –М.: ИНИОН РАН, 2000, 103 с. Интернет-ресурс: URL:http://opac.mpei.ru/notices/index/IdNotice:46216/Source:default.
47. Лукашева Е.А. Права человека. Учебник. 2-е изд., перераб. М.: ИНФРА-М, 2011, 560 с. ISBN 978-5-16-004196-4.
49. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций /Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., переработанное и дополненное. М.: Юрист, 2007, 768 с.
51. Потапов В.И. Беженцы и международное право. М., Издательство: Международные отношения. 1986, 103 с. Интернет-ресурс. URL: www.biblus.ru/Default.aspx?book=3j297v4m1.
52. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы /отв. ред. Лукашева Е.А. Издательство: Норинт, 2002, 120 с. ISBN: 5-89123-685-0.
54. Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / сост. Ю.Л. Сарашевский, A.B. Селиванов. - Минск: Тесей, 2000, 464 с.// Юридическая научная библиотека издательства «Спарк». Интернет-ресурс. URL: www.lawlibrary.ru/izdanie34060.html.
55. Сырых В.М. Проблемы теории государства и права. Учебник / Под ред. В. М. Сырых. - М.: Эксмо, 2008, 528 с.
56. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. — М., 2011. — Т. 1, 516 с.
57. Туманов В.А. Европейский суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. М., Норма, 2001, 304 с.//Юридическая научная библиотека издательства «Спарк». Интернет-ресурс URL: www.lawlibrary.ru/izdanie38962.html.
58. Хрестоматия по праву беженцев. Решения, документы, материалы./Под ред. Розмари Берн. Отв.ред. Якулявичене Л. Будапешт, Дублин, 2008. Интернет-ресурс. URL:www.refugeelawreader.org.
Статьи из журналов, сборников, научных трудов
60. Аванесова А.А. Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев и проблемы его реализации в субъектах российской федерации, расположенных на территории южного Федерального округа. Дисс…. канд.юрид.наук. Ставрополь, 2009, 176 с.
61. Алексеев И. А. Правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления Южного Федерального округа. Ставрополь. 2002, 53 с.
62. Бунякин Н.Е. Концепция становления и развития административного права в России — Монография. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2002, 148 с. ISBN 5-8265-0206-1.
63. Вилкова Н.Г. Договорное право в международном обороте.// «Сейчас.ру». Бизнес и власть, октябрь 2014. Интернет-ресурс. URL: http://www.lawmix.ru/commlaw/1621.
64. В Россию в 2014 году приехали почти 700 тысяч беженцев.// «Российская газета», 02.03.2014. Интернет-ресурс. URL: www.rg.ru.
65. В Уфе открылись пункты приема помощи беженцам с Украины.// «Независимая Уральская газета», 12.07.2014. Интернет-ресурс. URL: www.proural.info.
67. Герасименко Ю.В. Конституционно-правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в его обеспечении: Дисс... канд. юрид. наук, 42 с.
68. Горохов Д.Ю. Компетенция федеральных органов исполнительной власти по выработке и реализации миграционной политики России. М., 2014. Интернет-ресурс. URL: http://www.justicemaker.ru/articles.php.
69. Губина О.В. Вынужденная миграция в РФ (конституционно-правовое исследование). Дисс. канд. юрид. наук М., 2004, 194 с.
70. Гусейнов Г.Ф. Европейский список «безопасных третьих стран»// «Немецкая волна. Deutsche Welle», 06.06.2003. Интернет-ресурс. URL: http://dw.de/p/3irv.
71. Гутякулова И.Н. «Беженцы по национальному признаку. Почему ни один сирийский черкес так и не получил в России статус беженца?» 28.08.2014. Интернет-ресурс. URL: http://www.aheku.net/news/society/5938.
72. Демидюк Н.А. «ООН: Число украинских беженцев в России достигло 110 тысяч человек».// «Московский комсомолец», 27.06.2014. Интернет-ресурс. URL: www.mk.ru.
73. Жеребцов А.Н. Правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. — Волгоград, 1999, 54 с.//Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». Интернет-ресурс. URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=86936.
74. Матузов Н. И., Малько А. В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики. // Правоведение — 1996. — № 1, 29 с. Интернет-ресурс. URL: http://www.law.edu.ru.
76. Оздоев М.Д. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. М. 2003, 98 с.
77. ООН: 730 тысяч человек выехали с Украины в Россию».// «Росбалт.ru», 05.08.2014. Интернет-ресурс.URL: www.rosbalt.ru.
79. Официальные статистические данные сайта Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 9 месяцев 2014 года. Интернет-ресурс. URL: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/181.
80. Проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годы (1-3 разделы) от 04.04.2011 г.
81. Резчиков А.А. «А вернуться хотят в Новороссию»//«Взгляд. Деловая газета», 17.09.2014 г.
82. Численность вынужденных переселенцев и беженцев в России на основе данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Институт демографии национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».// «Демоскоп Weekly», ISSN 1726-2887, № 615-616, 20.10.2014 г.
83. Шелохаева Н.Е. Европейский суд на защите прав российских граждан//"Внешнеторговое право", 2009, N 1, 4 с.
84. Юрицин А.Е Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Дисс…канд.юрид.наук, Омск, 2005, 191 с.
85. Якимов Г.А. Правовой статус личности: проблемы природы и элементного состава // Российский юридический журнал. № 2/2008, 66 с.
86. Ястребова А.Ю., Вынужденная миграция и международное право.// Научно-культурологический журнал. ISВN 1814-0149. №5 [107] 19.04.2005.
Материалы юридической практики
88. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2011 N 27-П "По делу о проверке конституционности статьи 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Эстонской Республики А.Т. Федина"// "Вестник Конституционного Суда РФ", N 1, 2012.
89. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов"// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, март, 2013.
90. Информация о Решении ЕСПЧ от 16.06.2009 по делу "V.C. (V.C.) против Словакии" (жалоба N 18968/07) По делу обжалуется стерилизация цыганской женщины предположительно в отсутствие ее информированного согласия. Жалоба признана приемлемой.//"Бюллетень Европейского Суда по правам человека", 2009, N 11.
91. Постановление ЕСПЧ от 18.04.2013 г. По делу: «Азимов против Российской Федерации» (жалоба N 67474/11).//"Бюллетень Европейского Суда по правам человека", 2014, N 3.
92. Решении ЕСПЧ от 28.01.2014 по делу "Кхан против Соединенного Королевства" (жалоба N 11987/11) Отсутствие территориальной юрисдикции в отношении заявителя-иммигранта, который добровольно возвратился в страну своего происхождения.// Бюллетень Европейского Суда по правам человека", 2014, N 6.
93. Информация о Постановлении ЕСПЧ от 03.07.2014 по делу "Грузия (Georgia) против России (N 1) (жалоба N 13255/07)// "Бюллетень Европейского Суда по правамܖ человека", 2014, N 8.
94. Постановление ЕСПЧ от 03.07.2014 г. По делу: «Амадаев против Российской Федерации» (жалоба № 18114/06). // «Российская хроника Европейского Суда: июль 2014 года» // Газета «Закон» от 21.10.2014 г.Интернет-ресурс: URL: http://zakon.ru.
95. Постановление ЕСПЧ от 03.07.2014 г. По делу: «Антаев против Российской Федерации» (жалоба № 37966/07). // «Российская хроника Европейского Суда: июльܖ 2014ܖ года» // Газета «Закон» от 21.10.2014 г. Интернет-ресурс: URL: http://zakon.ru.
96. Постановление ЕСПЧ от 10.07.2014 г. По делу: «Рахимов против Российской Федерации» (жалоба № 50552/13).// «Российская хроника Европейского Суда: июль 2014 года» // Газета «Закон» от 21.10.2014 г. Интернет-ресурс: URL: http://zakon.ru.
97. Информация о Постановлении ЕСПЧ от 24.07.2014 по делу "Мамадалиев (Mamadaliyev) против России" (жалоба N 5614/13) // "Бюллетень Европейского Суда по правам человека", 2014, N 8.
98. Постановление ЕСПЧ от 17.10.2014 г. По делу: «Ким против Российской Федерации» (жалоба № 44260/13). // «Российская хроника Европейского Суда: июль 2014 года» // Газета «Закон» от 21.10.2014 г. Интернет-ресурс: URL: http://zakon.ru.
99. Постановление ЕСПЧ от 17.10.2014 г. По делу: «Кадиржанов и Мамашев против Российской Федерации» (жалоба №№ 42351/13 и 47823/13). // «Российская хроника Европейского Суда: июль 2014 года» // Газета «Закон» от 21.10.2014 г. Интернет-ресурс: URL: http://zakon.ru.
