Диплом Правовое обеспечение охраны лесов, номер: 273394

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Леса иркутской области как объект правовой охраны 7
1.1. Состояние использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области 7
1.2. Понятие и общая характеристика правового обеспечения охраны лесов 24
Глава 2. Государственное управление лесным фондом как элемент правовой охраны лесов 41
2.1. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов 41
2.2. Система и компетенция органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов 44
Глава 3. Правовое обеспечение охраны лесов в процессе лесопользования 58
3.1. Соблюдение экологических требований при заготовке древесины, второстепенных лесных ресурсов и побочном лесопользовании 58
3.2. Охрана лесов при использовании участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей 65
3.3. Обеспечение охраны лесов административно-правовыми способами 68
Заключение 86
Список использованных источников 92
Приложения 101

Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017). // СЗ РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 № 195¬ФЗ (в ред. от 01 мая 2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.
4. Лесной кодекс Российской Федерации: фед. закон от 04 дек. 2006 № 200¬ФЗ (в ред. от 01 мая 2016) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.
5. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: ФЗ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (с изменениями на 29 декабря 2017) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3302.
6. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая: ФЗ от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изменениями на 5 декабря 2017) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
7. Гражданский кодекс РФ. Часть третья: ФЗ от 26.11.2001 N 146-ФЗ (с изменениями на 28 марта 2017) // СЗ РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
8. О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов: Федеральный закон от 30 декабря 2015 года N 455ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 1 (ч. I). – Ст. 75.
9. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2018): Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017. – № 14. – Ст. 5275.
10. О пожарной безопасности: федеральный закон от 21 дек. 1994 № 69¬ ФЗ (в ред. от 30 дек. 2015) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 35. – ¬ Ст. 3649.
11. Об отходах производства и потребления: федеральный закон от 24 июня 1998 № 89 ¬ФЗ (в ред. от 29 дек. 2015) // Российская газета. – 1998. – 30 июня. ¬ № 121.
12. Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10 янв. 2002 № 7¬ФЗ (в ред. от 29 дек. 2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.
13. О добровольной пожарной охране: федеральный закон от 06 мая 2011 № 100¬ ФЗ (в ред. от 30 дек. 2015) // Российская газета. – 2011. – 11 мая. ¬
№ 98.
14. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 25. – Ст. 1236.
15. О карантине растений: федеральный закон от 21 июля 2014 № 206¬ ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 24 июля 2015) // Собрание законодательства РФ. 2014. – № 30. – Ст. 4207.
16. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 28.09.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2017. –¬ № 28. – Ст. 3431.
17. О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 (ред. от 02.10.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 12. – Ст. 1245.
18. Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон: Постановление Правительства РФ от 6 октября 2008 г. № 743 // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 22. – Ст. 2365.
19. Об утверждении Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон: Постановление Правительства РФ от 05.10.2016 № 1005 // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 25. – Ст. 1431.
20. Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 № 414 // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 28. – Ст. 3431.
21. Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 28. – Ст. 3432.
22. О мерах противопожарного обустройства лесов: Постановление Правительства РФ от 16 апр. 2011 № 281 // Российская газета. – 2011. ¬ 22.04.
№ 87.
23. Об утверждении Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений: постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1158 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. – № 47. – Ст. 6642.
24. Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 16 июня 2016 года № 361 // Российская газета. – 2016. – № 11.
25. Об утверждении Правил ухода за лесами: приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации (Минприроды России) от 16 июля 2007 года № 185 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 42.
26. Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах: Приказ Минприроды России № 613 от 24 дек. 2013 // Собрание законодательства РФ. ¬ 2007. – № 28. – Ст. 3431.
27. Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды: Распоряжение Правительства РФ от 08 июля 2015 № 1316¬р // Собрание законодательства РФ. – 2015. –№ 29 (часть II). – Ст. 4524.
28. Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 6 сентября 2016 года № 457 // Российская газета. 2016. – № 47.
29. Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 12 сентября 2016 года № 470 // Российская газета. – 2017. – № 12.
30. Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 13 сентября 2016 года № 474 // Российская газета. – 2017. – № 4.
31. Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 16 сентября 2016 года № 480 // Российская газета. – 2017. – № 25.
32. Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 14 ноября 2016 года № 592 // Российская газета. 2017. – № 15.
33. Об утверждении методических документов: приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 29 декабря 2007 года № 523 (отменен на основании приказа Рослесхоза от 15 мая 2015 года № 158). // Российская газета. – 2007. – № 15.
34. Об утверждении методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов: приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 10 ноября 2011 года № 472. // Российская газета. – 2011. – № 18.
35. Об утверждении Лесоустроительной инструкции: приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 12 декабря 2011 года № 516 // Российская газета. – 2012. – № 15.
36. Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах: приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 9 июня 2015 года № 182 (отменен на основании приказа Рослесхоза от 27 октября 2016 года № 441). // Российская газета. – 2015. – № 65.
37. ГОСТ 18486¬87. Государственный стандарт Союза ССР. Лесоводство. Термины и определения: утвержден Постановлением Госстандарта СССР от 10 дек. 1987 № 4445 // Российская газета. – 2012. – № 10.
38. О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты правительства иркутской области: Постановление правительства Иркутской области от 15 марта 2017 года N 150-пп // Областная газета. – 2017. – № 18.
39. Об утверждении лесного плана Иркутской области: Постановление губернатора Иркутской области от 20.01.2016 № 9-уг // Областная газета. – 2017. – № 10.
40. Об определении количества лесничеств на территории Иркутской области и установлении их границ Приказ Рослесхоза от 04.12.2008 № 374 // Областная газета. – 2009. – № 11.

Специальная литература

41. Адиханов Ф. Х. Экологическое право. Часть общая / Ф. Х. Адиханов – Барнаул, 2017. – 190 с.
42. Аксененок Г. А. Земельные правоотношения / Г. А. Аксененок – М.: Госюриздат, 2018. – 423 с.
43. Аксененок Г. А. Право государственной собственности на землю в СССР / Г. А. Аксененок – М: Гиз. юр. лит., 2016. – 307 с.
44. Алексеев С. С. Общая теория права / С. С. Алексеев – М.: Юрид. лит-ра, 2016. – 360 с.
45. Анучин Н. П. Проблемы лесопользования / Н. П. Анучин – М.: Лесная промышленность, 2016. – 264 с.
46. Арнольд Ф. К. История лесоводства в России, Франции и Германии / Ф. К. Арнольд – СПб, 2015. – 476 с.
47. Атрохин В. Г. Лесная хрестоматия / В. Г. Атрохин, Е. Д. Солодухин – М.: Лесн. пром-сть, 2018. – 399 с.
48. Банников А. Г. Охрана природы / А. Г. Банников, А. К. Рустамов, А. А. Вакулин – М: Агропромиздат, 2015. – 287 с.
49. Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков) / М. И. Байтин – Саратов: СГАП., 2016. – 416с.
50. Бобринский А. Н. Анализ законодательства и правоприменительной практики по защите леса и обеспечению санитарной безопасности / А. Н. Бобринский, Е. П. Кузьмичев, Н. М. Ягунов – М., 2017. – 88 с.
51. Бобров Р. В. Об управлении лесами Отечества (исторический обзор): Обзорн. информ / Р. В. Бобров – М.: ВНИПИЭИлеспром, 2016. — 53 с.
52. Бронина А. Б. Работникам леса. Правовые вопросы / А. Б. Бронина, О. И. Крассов – М.: Юрид. л ит-ра, 2016. – 384 с.
53. Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / М. М. Бринчук – М.: Юристь, 2018. – 670 с.
54. Ведров С. П. О лесоохранении по Русскому праву / С. П. Ведров – СПб., 2018. – 224 с.
55. Вовк Ю. А. Советское природоресурсновое право и правовая охрана окружающей среды / Ю. А. Вовк – Харьков: «Высшая школа», 2016. — 160 с.
56. Врангель В. История лесного законодательства / В. Врангель – СПб., 2016. – 902 с.
57. Вронский В. А. Экология: словарь-справочник / В. А. Вронский — Ростов-на-Дону: Феникс, 2014. — 576 с.
58. Горбовой В. Ф. Предмет и система советского лесного права / В. Ф. Горбовой— Красноярск: Изд-во Красноярск, ун-та, 2017. – 144 с.
59. Горбовой В. Ф. Лесное право / В. Ф. Горбовой — Свердловск: Свердловский юридический институт, 2017. — 48 с.
60. Горбовой В.Ф. Основные институты советского лесного права / В. Ф. Горбовой — Свердловск: Свердловский юридический институт, 2016. – 73 с.
61. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2017 году». – М.: Минприроды России; НИА-природа. – 2018. – 760 с.
62. Государственный лесной реестр 2016. Статистический сборник – М., 2017. – 690 с.
63. Гурьева Л.А. Лесное законодательство / Л. А. Гурьева – М.: Юристь, 2018. – 670 с.
64. Зиновьева И. С. Современные пути устойчивого развития лесного сектора в России / И. С. Зиновьева // Современные направления теоретических и прикладных исследований - 2016: сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. Том 10. Экономика. - Одесса: Черноморье. – 2016. – С. 73 - 75.
65. Ивакин В. И. Теория юридической ответственности за экологические правонарушения и практика ее применения / В. И. Ивакин — М.: Право и государство, 2014. – 257 с.
66. Искоян А. Б. Охрана растительного мира / А. Б. Искоян – Ереван: О-во «Знание» АрмССР, 2015. – 30 с.
67. Кобяков К. Н. Защитные леса: получится ли их сохранить? / К. Н. Кобяков, Е. А. Лепешкин, С. В. Титова // Устойчивое лесопользование. – 2016. – № 1 (34). – С. 34–44.
68. Колбасов О. С. Возмещение вреда, причиненного неправомерным использованием природных объектов / в книге: Правовые вопросы охраны природы / О. С. Колбасов – М.: ВИНИТИ, 2018. – 210 с.
69. Колбасов О. С. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / О. С. Колбасов, Н. И. Краснов — М.: Наука, 2015. — 457 с.
70. Колданов В. Я. Очерки истории советского лесного хозяйства / В. Я. Колданов – М.: Экология, 2017. – 256 с.
71. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Общая часть. / Под ред. Скуратова Ю. И. – М.: Издательская группа ИНФРА • М - НОРМА, 2017. – 592 с.
72. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. Руководитель авторского коллектива, ответственный редактор С. А. Боголюбов – М.: Издательская группа ИНФРА • М - НОРМА, 2017. – 384 с.
73. Кравченко С. Н. Имущественная ответственность за нарушение природоохранного законодательства / С. Н. Кравченко — Львов, 2015. — 76 с.
74. Краснова Е. Ю. Лесное законодательство России: Обзорн. информ. / Е. Ю. Краснова, Н. Ф. Кобельков – М.: ВНИИЦлесресурс, 2018. — 40 с.
75. Крассов О. И. Правовой режим земель государственного лесного фонда / О. И. Крассов – М.: Наука, 2015. – 233 с.
76. Минлебаев Г. Влияние лесов на полноводность рек / Г. Минлебаев // ЛесПромИнформ. – 2016. – № 6 (80). – С. 44–48.
77. Полное собрание законов Российской Империи / Составитель М. М. Сперанский – СПб., 1830. – Т. IV. № 1845. – С. 162.
78. Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации. Пятый национальный доклад. М., 2015. – 124 с.
79. Теунова Б. А. Влияние рубок на качественные характеристики ручьевого стока / Б. А. Теунова // Фундаментальные исследования. – 2017. – № 4. – С. 101–102.
80. Шубин Ю. П. Некоторые проблемы управления охраной окружающей среды и природопользования / Ю. П. Шубин // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. – 2017. – № 3. – С. 62-64.
81. Шубин Ю.П. Экологическое право: учебное пособие / Ю. П. Шубин – СПб.: НОУ СЮА, 2015. – 264 с.