Содержание:
"СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. СУЩНОСТЬ КОРРУПЦИИ И ЕЕ ФОРМЫ 7
1.1. Природа, признаки и последствия коррупции 7
1.2. Виды, формы и масштабы коррупции в современной России 16
Глава 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РОССИЙСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ 29
2.1. Понятие и основные элементы антикоррупционной стратегии 29
2.2. Структура правовых основ российской антикоррупционной стратегии 50
2.3. Правовые средства противодействия коррупции в различных сферах 66
Глава 3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА: ВОПРОСЫ КОРРЕЛЯЦИИ 80
3.1. Правовые механизмы противодействия коррупции в передовых зарубежных странах 80
3.2. Основные направления совершенствования российской антикоррупционной стратегии с учетом зарубежного опыта 102
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 118
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 124
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 8 июня 2015 г. N 140-ФЗ ""О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" (с изменениями и дополнениями от 05.04.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 24 ст. 3367
2. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ ""О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"" (с изменениями и дополнениями от 03.11.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 50 (часть IV) ст. 6953
3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ ""О противодействии коррупции"" (с изменениями и дополнениями от 28.12.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228
4. Федеральный закон от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ ""О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции"" // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 12 ст. 1231
5. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ ""О государственной гражданской службе Российской Федерации"" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215
6. Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 403 ""Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы"" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 августа 2016 г. N 33 ст. 5165
7. О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности: Указание Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 1 февраля 2016 г. № 65/11/1 // ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71231728/#ixzz4Lc4ueaQv
8. Авдеев В. А. Актуальные вопросы противодействия организованной преступности на законодательном и правоприменительном уровнях (обзор материалов круглого стола) // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 3. С. 5—24.
9. Антикоррупционные стратегии для стран с переходной экономикой / Под ред. И. Сикоры. К.: Визком, 2012. С. 9.
10. Астанин В. В. Противодействие коррупции и предупреждение коррупционных рисков в деятельности государственных служащих. М., 2015. С. 56
11. Богданов И. Я., Калинин А. П. Коррупция в России: социально-экономические и правовые аспекты. М., 2015. С. 24.
12. Борзенков Г.Н. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. № 1. С. 30.
13. Бровкин В.Н. Коррупция: исследования и обзоры // Организованная преступность и коррупция. 2014. № 1. С. 70.
14. Воронцов С.А. О факторах, снижающих эффективность оперативно-розыскного противодействия коррупции. Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 6 (49). С. 110-114.
15. Воронцов С.А. Противодействие коррупции: теория и практика. Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. № 3. С. 51-59.
16. Воронцов С.А. Спецслужбы России. Учебник / Ростов-на-Дону, 2016. (4-е издание, дополненное и переработанное). С. 346-352.
17. Воронцов С.А., Понеделков А.В. Основные направления государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции. Вестник Поволжского института управления. 2015. № 1 (46). С. 4-11.
18. Воронцов С.А., Понеделков А.В. Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе. Ростов-на-Дону, 2015. С. 19-45.
19. Воронцов С.А., Понеделков А.В., Буров А.В. Основы противодействия коррупции. Учебно-методическое пособие / Под общей редакцией Н.Д. Ковалева. Ростов на Дону, 2016. С. 3-7.
20. Государственный аудит. Право. Экономика, 2015. № 3. С. 30-31.
21. Гудкова В. Стыдно за нашу землю // АиФ. 2015. № 46.
22. Гуров А. Министры в законе // АиФ. 2015. № 47.
23. Гусев А. Ф. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования. Екатеринбург, 2015. С. 177.
24. Доклад Генерального прокурора РФ «Состояние законности и правопорядка в РФ в 2015 году». – М., 2016.
25. Долгова А. Проблема криминологической обусловленности уголовного законодательства о коррупционных преступлениях // Уголовное право. 2013. № 5. С. 63.
26. Долгова А.И. Реагирование на коррупцию: практика противодействия в России и направления оптимизации борьбы // Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы / под ред. А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация, 2015. С. 7–23.
27. Дубик С. Н. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе // Коррупция: природа, проявления, противодействие / отв. ред. Т. Я. Хабриева. М., 2012. С. 359.
28. Зыкова Т. За пирамиду и миллиона мало // Российская газета. 2016. 11 марта. С. 4.
29. Интервью с президентом ГРЕКО М. Мрчелой // Российская газета. 2013. 21 мая.
30. Кабанов П.А. Коррупция и взяточничество в России: исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты. Нижнекамск: Гюзель, 2015. С. 7.
31. Казаченкова О. В. Антикоррупционный механизм урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе // Государство и право. 2012. № 3. С. 112.
32. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб. 1997. С. 1.
33. Комиссаров В.С. Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2013. № 1. С. 28.
34. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование: науч.-практ. пособие / Т. С. Глазырин, Т. Л. Козлов, Н. М. Колосова и др.; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М., 2016.
35. Косенко О.И., Охотский Е.В. Становление социального государства в России: актуальные проблемы государственного управления и пути их решения. Монография. М., 2014. С.118–121.
36. Куракин А. В. Правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации (теоретико-административные аспекты). М., 2014. С. 126
37. Латухина К. Откатов не будет // Российская газета. 2016. 27 января. С. 2.
38. Лежнев С. Равнодушие наказывать рублём // АиФ. 2016. № 8.
39. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. 5-е изд. М.: Изд-во политической литературы, 1969. Т. 30. С. 289.
40. Магомадов Н. С. Коррупция в современном российском обществе: состояние и борьба с ней // Молодой ученый. 2015. № 6. С. 497
41. Мачкасов А. И., Панарин Д. А., Паршков А. В. Некоторые аспекты повышения эффективности деятельности субъектов воспитательной работы в сфере профилактики правонарушений и укрепления служебной дисциплины среди личного состава образовательных организаций ФСИН России // Человек: преступление и наказание. 2015. № 3. С. 211–215.
42. Мелешко Н. П., Тарло Е. Г. Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран (криминологические проблемы сравнительного правоведения, теории, законодательная и правоприменительная практика). М., 2015. С. 30.
43. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М., 2014. Ч. 1. С. 12.
44. Меркурьев В.В. Коррупция, организованная преступность и правоохранительные органы // Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы / под ред. А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация, 2015. С. 24–30.
45. Мильчакова, Н. Н. Определение понятия «коррупция»: терминологический дискурс в контексте // Вестник Тюменского государственного университета. 2014. № 2.
46. Мишин Г.К. О теоретической разработке проблемы коррупции // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. М.: Юристъ. 2015. С. 263.
47. Невинский В. В. Правовой нигилизм, коррупция и легализация добытых преступным путем доходов: соотношение, проблемы преодоления // Правовой нигилизм, коррупция и легализация (отмывание) преступных доходов: грани соотношения, способы преодоления: матер. Междунар. науч.-практ. сем. / отв. ред. В. В. Невинский. Барнаул, 2015. С. 101—102.
48. Осинцев Д. В. О дальнейших мерах по предотвращению конфликта интересов в системе государственной службы // Российский юридический журнал. 2011. № 4.
49. Охотский Е.В. Борьба с коррупцией – важнейшая составляющая кадровой политики демократического правового государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 2. С. 23.
50. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления. М.: Юрайт, 2013. С. 25.
51. Подберезкин А. Ликвидация коррупции как системы, препятствующей развитию креативного класса. 2012. URL: www.allrus.info
52. Политический режим и преступность. СПб.: Юридический центр Пресс. 2015. С. 18.
53. Послание Президента РФ Путина В.В. Федеральному Собранию от 01.12.2016
54. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 12 ноября 2009 г. // Российская газета, декабрь 2009 г.
55. Постникова Т. Скорая прокурорская помощь // Независимая газета. 2016. 10 июня. С. 5.
56. Пресняков М. В., Чаннов С. Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика. Саратов, 2014. С. 230
57. Противодействие коррупции. Учебник / Под общ. ред. Е.В. Охотского. М.: Юрайт, 2016. С. 11.
58. Проханов А. Инстинкт справедливости // АиФ. 2015. № 41.
59. Путин В.В. Выступление на пленарном заседании съезда РСПП. 24 марта 2016 года.
60. Рочева Е. А. Криминологическая характеристика злоупотребления властью или служебными полномочиями как одного из криминальных проявлений коррупции // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2013. № 1. С. 12.
61. Румянцева Е. Е. Механизмы противодействия коррупции. Монография. М.: ГОУ ВПО «ВГНА Минфина России», 2012. С. 16.
62. Симонов К. Чиновники дорожают на глазах // Московский комсомолец. 2016. 3 марта.
63. Современные проблемы российского права: материалы Всероссийской научно-практической конференции / НОУ ВПО Московская акад. экономики и права, Моздокский фил.; Шугаибов З. Ш. (отв. ред.) и др. - Махачкала: МавраевЪ, 2013. С. 62.
64. Состояние преступности в России за 2015 год. - М., 2016; Состояние судимости в России за 2015 год. – М., 2016
65. Упоров А. Г. Дисциплинарная ответственность сотрудников уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительное право. 2014. № 2. С. 15.
66. Участие институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией. Научно-практическое пособие. М., 2013. С. 55 – 90.
67. Хабриева Т. Я. Правовые проблемы имплементации антикоррупционных конвенций // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 4. С. 17
68. Цирин А. М., Черепанова Е. В., Тулинова О. А. Обзор работы Третьего Евразийского антикоррупционного форума «Современные стандарты и технологии противодействия коррупции» // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2014. № 3. С. 460—462.
69. Чаннов С. Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства // Административное право. 2015. № 2. С. 27.
70. Шевелев С.Ю. Проблемы коррупции в России: правовые и экономические аспекты // Сборники конференции НИЦ Социосфера, Барнаульский филиал Финансового университета при Правительстве РФ. 2015. № 53. С. 288
71. Шерстобитов В.Ю. Национальная и международная безопасность: основы и проблемы в Российской Федерации. Коррупция как угроза национальной безопасности. М.: Изд-во Российская таможенная академия С 7-12
72. Шишов М. А. Актуальные вопросы урегулирования конфликта интересов // Административное право и процесс. 2014. № 6
73. Шокот И.Ю. К вопросу о понятии коррупции, ее сущности и признаках // Военно-юридический журнал. 2015. № 7. С. 2.
74. Юридическая энциклопедия / под ред. Л.В. Тихомирова. 2-е изд., перераб. М.: Зерцало, 2013. С. 136.
75. Юрковский А.В., Евдокимов К.Н., Деревскова В.М. Правовые основы противодействия коррупции: учебное пособие. Иркутск: Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2012. С. 64.
76. Strafgesetzbuch. Textausgabe mit ausfuehrlichem Sachregister und einer Einfuehrung von H.-H. Yescheck. Muenchen, 1996. S. 154—155.
77. Strafgesetzbuch. Kommentar. Bearbeitet von Dr. Dr. Kristian Kuehl. 27. Auflage. Muenchen, 2011. S. 1400—1403.
78. Андрианов В. Д. Определение коррупции, формы и виды проявления коррупции. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=631762.
79. Владимир Путин призвал не останавливаться в борьбе с коррупцией. Российская газета. 26.01.2016. Доступ: https://rg.ru/2016/01/26/korruptsia-site.html
80. Десятая часть госзаказа – коррупционная составляющая // Newsland – 01.08.2012. - URL: http://newsland.com/news/detail/id/1007692
81. Коррупция в России зашкаливает: статистика // Жизнь и политика России – 04.02.2014 [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://maxpark.com/community/5862/content/2497867
82. Обзор материалов Четвертого Евразийского антикоррупционного форума «Предупреждение коррупции: новые подходы» (Москва, 23—24 апреля 2015 г.). URL:htpp://www.kommersant.ru/doc/2715255
83. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации // http://crimestat.ru/offenses_map/
84. Пространная Русская Правда. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/RP/prp.htm
85. Селиванова Е. Голосовать за борцов с коррупцией готовы 5% россиян // RUS2WEB. Платформа для независимых журналистов и гражданских репортеров – 17.11.2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://rus2web.ru/speczmaterialyi/golosovat-za-borczov-s-korrupcziej-gotovyi-5-rossiyan.html?utm_source=&utm_medium=&utm_campaign=issledovanie-pokazalo--chto-vsego-5-ross
86. Ущерб от коррупции в РФ в 2016 году оценили в 44 млрд рублей // Интерфакс: новости – 08.12.2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://www.interfax.ru/russia/540410
87. 12887 Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. URL: http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12887&p=20131221&tn=2.
88. EY (2016) 14th Global Fraud Survey / / http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-corporate-misconduct-individual-consequences/%24FILE/EY-corporate-misconduct-individual-consequences.pdf
89. Fighting Corruption in Europe: Regulating Conflicts of Interest of Parliamentarians, Judges and Prosecutors Must be a Priority. URL: http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/greco/news/News2015/News(20150618)ActRep2014_en.asp
90. Fourth Evaluation Round. Corruption Prevention in Respect of Members of Parliament, Judges and Prosecutors. Evaluation Report Spain Adoption: 6 December 2013 Public Publication: 15 January 2014 Greco Eval IV Rep (2013) 5E. URL:https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/greco/evaluations/round4/Eval%20IV/GrecoEval4(2013)5_Spain_EN.pdf.
91. GRECO Group of States against Corruption. 15th General Activity Report (2014) Adopted by GRECO 67 (23—27 March 2015). URL: https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/greco/documents/2015/Greco(2015)1_GAR2014_EN.pdf
92. LEY 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado. URL: http://www.boe.es/boe/dias/2006/04/11/pdfs/A13954-13961.pdf.
93. Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. URL: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo5-1985.html.
94. Resolutions of the House of 22 May 1974, 12 June 1975 as amended on 19 July 1995, 12 June 1975, 17 December 1985, 6 November 1995 as amended on 14 May 2002, and 13 July 1992. URL: http://nmil.org.uk/Library/Mpscodesofconduct.pdf.
95. The Code of Conduct for Members of Parliament. URL:http://www.publications.parliament.uk/pa/cm/code.pdf.
96. Ustav Republike Srbije. URL: http://www.ustavni.sud.rs/page/view/sr-Latn-CS/70-100028/ustav-republike-srbije.
97. Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije — ZIntPK (Uradni list RS, št. 45/10 z dne 4.6. 2010). URL: http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5523
98. http://www.liveinternet.ru/users/reer323232/post366693910/
99. http://www.blogsochi.ru/content/odin-s-soshkoi-semero-s-lozhkoi
100. http://www.volgograd.kp.ru/daily/26478/3349240
101. https://news.mail.ru/society/25014387/?frommail=1
102. http://www.bbc.com/russian/business/2017/01/160127_corruption_index_mixed
103. http://dal-prom.ru/news/197/23-06-14–2
"
