Диплом Повышение неналоговых доходов бюджета, номер: 68186

Введение 2
Глава 1. Экономическое содержание неналоговых доходов бюджетов Российской Федерации» 5
1.1 Сущность неналоговых доходов, понятие и их классификация. 5
1.2 Роль неналоговых доходов в структуре Федерального бюджета и их место в бюджетной системе Российской Федерации. 16
Глава 2. Анализ действующего порядка администрирования, планирования и прогнозирования неналоговых доходов бюджета 22
2.1 Порядок администрирования неналоговых доходов бюджета 22
2.2 Порядок планирования и прогнозирования доходов бюджета 31
2.3.Методы мобилизации неналоговых доходов бюджета, используемые на практике органами исполнительной власти 40
Глава 3. Основные направления совершенствования планирования, прогнозирования и администрирования неналоговых доходов бюджета. 50
Заключение 57
Список использованной литературы 60
Приложение 65

Введение

Как известно, бюджет на всех его уровнях играет огромную роль в развитии и процветании государства, продвижении научно-технического прогресса, развитии экономики. Полнота бюджета, как правило, прямо пропорциональна благосостоя¬нию граждан. Действительно, бюджетный дефицит, государственный долг побу¬ждает государство усилить налоговое бремя, увеличить налогообложение, уменьшить финансирование всех секторов экономики, сократить статью расхода на медицину, образование и т.д. С другой стороны достаток бюджетных средств (бюджетный профицит) позволяет увеличить финансирование как государствен¬ного, так и частного сектора экономики, увеличить трансфертные отчисления, а так же отчисления во внебюджетные социальные фонды. При этом экономическое значение бюджета заключается прежде всего в том, что он может активно влиять на общественное воспроизводство посредством налогов, неналоговых доходов, направления мобилизованных ресурсов на развитие приоритетных отраслей. Тем самым бюджет может воздействовать на совершенствование структуры общественного производства, его развитие, оптимизацию стоимостных пропорций в распределении доходов на общегосударственные и внутрихозяйственные нужды, материальную и производственную сферы, а также на отдельные отрасли хозяйства и социальной сферы.
Существование бюджета как особой категории правового акта позволяет сравнивать общую сумму доходов с общей суммой расходов, классифицировать расходы по статьям и определять их относительную важность и срочность. То есть бюджет представляет собой смету всех финансовых потребностей государства и всех финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения этих потребностей.
Кроме того, в настоящее время необходимо больше уделять внимание неналоговым доходам и обязательным платежам бюджета.
Неналоговые доходы и обязательные платежи - платежи и иные поступления, классифицируемые по характеру их поступления в бюджет и включающие возмездные операции от прямого предоставления государством разных видов услуг и продажи товаров (доходы от государственной собственности, поступления от некоммерческих и сопутствующих продаж товаров, чистая прибыль или проценты, получаемые от органов денежно-кредитного регулирования в виде эмиссионного дохода), а также некоторые безвозмездные платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства, конфискации и все добровольные невозвратные текущие поступления из негосударственных источников (от физических и юридических лиц), от продажи бывших в употреблении товаров, отходов и лома.
Динамика поступлений неналоговых доходов в федеральный бюджет постоянно находится в движении, с каждым годом увеличивается их удельный вес в системе источников наполнения федерального бюджета. Данное положение формирует актуальность и новизну темы исследования.
Объектом и предметом исследования данной работы являются неналоговые доходы федерального бюджета РФ, порядок планирования, прогнозирования и администрирования неналоговых доходов федерального бюджета. Указанные положения раскрыты в первой и второй главе работы. Кроме того, для привязки и более конкретного анализа природы неналоговых доходов федерального бюджета рассмотрена деятельность Росимущества, с акцентом на осуществления данной структурой своих функций по наполнению федерального бюджета.
Задачей указанной работы является разработка основных направлений совершенствования планирования, прогнозирования и администрирования неналоговых доходов Федерального бюджета.
В целях достижении поставленной задачи осуществлен анализ действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетный процесс, формирование федерального бюджета, администрирование доходов федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в том числе Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, а также видов доходов федерального бюджета, администратором которых является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Осуществлен также анализ порядка администрирования доходов Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, в том числе организации планирования заданий по доходам федерального бюджета, администратором которых является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и осуществления контроля в процессе реализации Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом функции администратора доходов федерального бюджета. Изучена имеющаяся по данному вопросу в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом отчетность.
В целях выполнения настоящей работы всесторонне изучен практический опыт применения Росимуществом нормативных правовых актов по теме исследования.
Методологической основой данной работы являются научные труды И.В.Гуляевой, В.В.Петрунина, А.И.Самонина, О.А.Гришанова, В.Н.Додонова, а также информация, полученная в результате изучения официальных сайтов Министерства финансов Российской Федерации - www1.minfin.ru, Федерального казначейства - www.roskazna.ru, и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации - www.economy.orb.ru.