Диплом Особенности правового регулирования строительства на землях сельскохозяйственного назначения (на примере Московской области) (Земельное право), номер: 49416

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 8
1.1. Историко-правовой анализ развития законодательства в сфере регулирования правового режима земель сельскохозяйственного назначения 8
1.2. Содержание правового режима земель сельскохозяйственного использования и нормативное правовое регулирование прав и обязанностей землепользователей в области использования земель сельскохозяйственного назначения 25
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВОЗВЕДЕНИЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 43
2.1. Правовые особенности возведения зданий, строений, сооружений на землях сельскохозяйственного назначения гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества 43
2.2. Правовые особенности возведения зданий, строений, сооружений на землях сельскохозяйственного назначения гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства и юридическими лицами, осуществляющими сельскохозяйственное производство 57
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 65
3.1. Правовой статус объектов, возведенных на землях сельскохозяйственного назначения на территории Московской области 65
3.2. Перспективы развития законодательства в сфере строительства зданий, строений, сооружений на землях сельскохозяйственного назначения (на примере законодательства Московской области) 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 92

Нормативно-правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ". 26.01.2009. № 4. Ст. 445.
2. "Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле" (приняты ВС СССР 28.02.1990 г.) // "Ведомости СНД и ВС СССР". 1990 № 10. Ст. 129.
3. "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991 г. № 2211-1) (ред. от 26.11.2001 г.) // "Ведомости СНД и ВС СССР". 26.06.1991. № 26. Ст. 733.
4. "Земельный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 г. № 1103-1) (ред. от 24.12.1993 г.) // "Ведомости СНД и ВС РСФСР". 30.05.1991. № 22. Ст. 768.
5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) // "Собрание законодательства РФ". 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
6. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010 г.) // "Собрание законодательства РФ". 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.
7. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) // "Собрание законодательства РФ". 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
8. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 22.07.2010 г.) // "Собрание законодательства РФ". 11.12.2006. № 50. Ст. 5278.
9. Закон РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 (ред. от 21.03.2002 г.) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР". 1990. № 26. Ст. 324.
10. Закон РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 "О земельной реформе" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР". 1990. № 26. Ст. 327.
11. Закон РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 (ред. от 24.06.1992 г., с изм. от 01.07.1994 г.) "О собственности в РСФСР" // "Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР". 1990. № 30. Ст. 416.
12. Закон РСФСР от 27.12.1990 г. № 460-1 "Об изменениях Закона РСФСР "О земельной реформе" в связи с принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса" и Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях конституции (Основного Закона) РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР". 1991. № 1. Ст. 4.
13. Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 (ред. от 27.12.2009 г.) "О недрах" // "Собрание законодательства РФ". 06.03.1995. № 10. Ст. 823.
14. Федеральный закон от 03.08.1995 г. № 123-ФЗ (ред. от 14.07.2008 г.) "О племенном животноводстве" // "Собрание законодательства РФ". 07.08.1995. № 32. Ст. 3199.
15. Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ (ред. от 30.12.2008 г.) "О мелиорации земель" // "Собрание законодательства РФ". 15.01.1996. № 3. Ст. 142.
16. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010 г.) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // "Собрание законодательства РФ". 28.07.1997. № 30. Ст. 3594.
17. Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008 г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" // "Собрание законодательства РФ". 20.04.1998. № 16. Ст. 1801.
18. Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ (ред. от 30.12.2008 г.) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // "Собрание законодательства РФ". 20.07.1998. № 29. Ст. 3399.
19. Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ (ред. от 17.06.2010 г.) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // "Собрание законодательства РФ". 20.07.1998. № 29. Ст. 3400.
20. Федеральный закон от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ (ред. от 22.07.2010 г.) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ". 03.08.1998. № 31. Ст. 3813.
21. Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ (ред. от 04.12.2006 г.) "О государственном земельном кадастре" // "Собрание законодательства РФ". 10.01.2000. № 2. Ст. 149.
22. Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ (ред. от 23.07.2008 г.) "О землеустройстве" // "Собрание законодательства РФ". 25.06.2001. № 26. Ст. 2582.
23. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (ред. от 08.05.2009 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // "Собрание законодательства РФ". 29.07.2002. № 30. Ст. 3018.
24. Федеральный закон от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ (ред. от 30.10.2009 г.) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" // "Собрание законодательства РФ". 16.06.2003. № 24. Ст. 2249.
25. Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ (ред. от 30.12.2008 г.) "О личном подсобном хозяйстве" // "Собрание законодательства РФ". 14.07.2003. № 28. Ст. 2881.
26. Федеральный закон от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ (ред. от 25.12.2009 г.) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" // "Собрание законодательства РФ". 27.12.2004. № 52 (часть 1). Ст. 5276.
27. Федеральный закон от 05.02.2007 г. № 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // "Собрание законодательства РФ". 12.02.2007. № 7. Ст. 832.
28. Федеральный закон от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ (ред. от 14.03.2009 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд" // "Собрание законодательства РФ". 21.05.2007. № 21. Ст. 2455.
29. Федеральный закон от 26.06.2007 г. № 118-ФЗ (ред. от 04.12.2007 г.) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ". 02.07.2007. № 27. Ст. 3213.
30. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" // "Собрание законодательства РФ". 30.07.2007. № 31. Ст. 4009.
31. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) "О государственном кадастре недвижимости" // "Собрание законодательства РФ". 30.07.2007. № 31. Ст. 4017.
32. Федеральный закон от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" // "Собрание законодательства РФ". 22.10.2007. № 43. Ст. 5084.
33. Федеральный закон от 23.11.2007 г. № 268-ФЗ (ред. от 21.12.2009 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки" // "Собрание законодательства РФ". 26.11.2007. № 48 (2 ч.). Ст. 5812.
34. Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 (ред. от 25.01.1999 г.) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" // "Собрание актов Президента и Правительства РФ". 01.11.1993. № 44. Ст. 4191.
35. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" // "Собрание актов Президента и Правительства РФ". 27.12.1993. № 52. Ст. 5085.
36. Указ Президента РФ от 14.02.1996 г. № 198 "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности" // "Собрание законодательства РФ". 19.02.1996. № 8. Ст. 740.
37. Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 (с изм. от 06.03.1992 г.) "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" // "СП РФ". 1992. № 1-2. Ст. 9.
38. Постановление Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 (ред. от 03.08.1998 г.) "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" // "Собрание актов Президента и Правительства РФ". 21.09.1992. № 12. Ст. 931.
39. Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 г. № 694 "О федеральной целевой Программе "Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999 - 2002 годы" // "Собрание законодательства РФ". 05.07.1999. № 27. Ст. 3379.
40. Постановление Госстроя РФ от 10.09.1997 г. № 18-51 "О принятии и введении в действие Строительных норм и правил "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения" // СПС "КонсультантПлюс"
41. Приказ Росрегистрации от 29.08.2006 г. № 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2006 г. № 8183) // "Российская газета". 31.08.2006. № 192.
42. Приказ Минэкономразвития РФ от 15.08.2006 г. № 232 (с изм. от 17.08.2009 г.) "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2006 г. № 8181) // "Российская газета". 31.08.2006. № 192.
43. Приказ Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 г. № 244 "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2006 г. № 8182) // "Российская газета". 31.08.2006. № 192.
44. Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 г. № 447 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 г. № 15760) // "Российская газета". 15.01.2010. № 6.
45. Закон Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ (ред. от 22.07.2010 г.) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 г. № 9/92) // "Ежедневные Новости. Подмосковье". 15.07.2006. № 127.
46. Закон Московской области от 05.12.2002 г. № 142/2002-ОЗ "О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области" (принят решением Мособлдумы от 27.11.2002 г. № 4/38) // "Вестник Московской областной Думы". Апрель, 2003. № 3.
47. Закон Московской области от 23.07.2003 г. № 96/2003-ОЗ (ред. от 05.06.2009 г.) "Об особо охраняемых природных территориях" (принят постановлением Мособлдумы от 02.07.2003 г. № 2/63-П) // "Ежедневные Новости. Подмосковье". 05.08.2003. № 141.
48. Закон Московской области от 12.06.2004 г. № 75/2004-ОЗ (ред. от 12.12.2008 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.05.2004 г. № 2/99-П) // "Вестник Московской областной Думы". Сентябрь, 2004. № 9.
49. Закон Московской области от 02.12.2006 г. № 212/2006-ОЗ (ред. от 27.12.2008 г.) "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 22.11.2006 г. № 4/198-П) // "Ежедневные Новости. Подмосковье". 13.12.2006. № 232.
50. Закон Московской области от 07.03.2007 г. № 36/2007-ОЗ (ред. от 27.02.2009 г.) "О Генеральном плане развития Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 21.02.2007 г. № 2/210-П) // "Ежедневные Новости. Подмосковье". 17.03.2007. № 46.
51. Закон Московской области от 19.07.2007 г. № 127/2007-ОЗ (ред. от 17.12.2009 г.) "О предельной максимальной цене работ по проведению территориального землеустройства" (принят постановлением Мособлдумы от 11.07.2007 г. № 29/14-П) // "Ежедневные Новости. Подмосковье". 24.07.2007. № 131.
52. Постановление Правительства Москвы и Правительства Московской области от 02.03.1999 г. № 151-16 "О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей города Москвы" // "Информационный вестник Администрации Московской области". 13.04.1999. № 5.
53. Постановление Правительства Московской области от 19.11.2001 г. № 371/43 "О фонде перераспределения земель Московской области" // "Информационный вестник Правительства МО". 26.12.2001. № 1.
54. Постановление Правительства Московской области от 17.02.2005 г. № 103/6 (ред. от 06.05.2006 г.) "Об утверждении Перечней документов, необходимых для принятия решений о предоставлении земельных участков и решений о переводе земель из одной категории в другую" // "Ежедневные Новости. Подмосковье". 19.03.2005. № 49.
55. Постановление Правительства Московской области от 02.12.2008 г. № 1068/47 "О нормативной цене земли в Московской области в 2009 году" // "Информационный вестник Правительства Московской области". 30.01.2009. № 1.
56. Постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 г. № 106/5 (ред. от 06.08.2010 г.) "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области" // "Информационный вестник Правительства Московской области". 13.04.2009. № 3.
57. Постановление Правительства Московской области от 05.10.2009 г. № 804/43 "О нормативной цене земельных участков в Московской области в 2010 году" // "Информационный вестник Правительства Московской области". 10.12.2009. № 11 (Часть I).
58. Постановление Правительства Московской области от 26.11.2009 г. № 1028/50 "О Концепции развития малоэтажного жилищного строительства на территории Московской области" // "Информационный сборник Министерства строительного комплекса Московской области". Декабрь, 2009. № 12.

Материалы судебной практики

59. Постановление ФАС Московского округа от 19.01.2006 г., 12.01.2006 г. № КГ-А41/13557-05 // СПС "КонсультантПлюс"
60. Постановление ФАС Московского округа от 26.09.2007 г. № КА-А41/9616-07 по делу N А41-К2-21126/06 // СПС "КонсультантПлюс"
61. Решение Арбитражного суда Московской области от 14.03.2008 г. по делу № А41-К2-20548/07 // СПС "КонсультантПлюс"

Специальная научная и учебная литература

62. Анисимов А.П., Бакирова Р.Т., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Комментарий к Федеральному закону "О личном подсобном хозяйстве". Постатейный. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: Ось-89, 2009. – 144 с.
63. Бакунина Т.С. Проблемы развития законодательства о земле в Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 9. С. 3-40.
64. Бочаров М.В. К вопросу об установлении субъектами Российской Федерации минимальных размеров земель сельскохозяйственного назначения // Проблемы понимания и тенденции развития государства и права в XXI веке. Сборник научных трудов. – Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2004. С. 49-55.
65. Волков С.Н. Земельный вопрос – как важнейший фактор развития агробизнеса в России // Материалы Всероссийского форума «Молодежный агробизнес в инновационном развитии АПК» (г. Москва, 11 октября 2009 г.). – М.: РССМ, 2009. - С. 45-52.
66. Волкова Т.В. Правовые основы управления земельными ресурсами Российской Федерации / Под ред.: Пандаков К.Г. - Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2003. - 212 c.
67. Габитов М.Р. Закономерности в правовой истории западной государственности и история российского государства и права: Учебное пособие. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2008. – 240 с.
68. Голиченков А.К. Новый Земельный кодекс Российский Федерации: история, отличительный черты, значение // Экологическое право. 2003. № 1. С. 25-32.
69. Графский В.Г. Право собственности на землю в крестьянской общине в пореформенный период // Собственность: право и свобода. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1992. С. 69-80.
70. Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике // Государство и право. 1994. № 1.С. 26-35.
71. Ибрагимов К.Х. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 397 c.
72. Кадонцев В. Земельная реформа: правовые аспекты и реальность // Законность. 1993. № 3. С. 15-19.
73. Камышанская С.В. Пределы и ограничения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения : гражданско-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. - Краснодар, 2006. - 181 c.
74. Козырь М.И., Палладина М.И. Личное подсобное хозяйство: значение, понятие, правовой статус // Право и государство: теория и практика. 2008. 12 (48). С. 92-96.
75. Колчин С., Любимов С. Правовые аспекты использования земель для размещения "дач" и "коттеджей" // Коллегия. Российский правовой журнал. 2008. № 12. С. 22-23.
76. Копылов А.В. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве / Вступ. сл.: Суханов Е.А. - М.: Статут, 2000. - 255 c.
77. Краснов Н.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике // Государство и право. 1994. № 7. С. 53-60.
78. Кузнецова В. Право собственности на земельную долю и имущественный пай в коллективных сельскохозяйственных предприятиях // Хозяйство и право. 1995. № 1. С. 87-97.
79. Машукова В.А. Право собственности на землю граждан и юридических лиц // Юрист. 2005. № 3. С. 39-41.
80. Мельников Н.Н. Строительство жилых домов на землях, выделенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по законодательству России и стран СНГ // Журнал российского права. 2009. № 11. С. 98-105.
81. Минеджян А.З. Лесные земли как объект рынка земли // Актуальные вопросы правового регулирования экологических отношений в России (вопросы экологического и земельного права). Сборник статей. – М.: Прима-Пресс, 2007. С. 21-24.
82. Осокин Н. О частной собственности на землю // Социалистическая законность. 1991. № 5. С. 18-20.
83. Пасикова Т.А. Особенности гражданского оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Краснодар, 2008. – 24 с.
84. Пельвицкая Е.П. К вопросу о некоторых правовых проблемах перевода земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель // Права человека: регулирование, реализация, защита. Материалы конференции (14 декабря 2007 г.). – Екатеринбург: Филантроп, 2008. С. 130-132.
85. Петров В.В. Новый земельный строй России: формы собственности на землю и ее приватизации // Вестник Московского университета. 1992. № 1. С. 28-33.
86. Стерник Г.М., Стерник С.Г. и др. Исследование рынка земли сельскохозяйственного назначения Московской области. – М.; МИЭЛЬ-Недвижимость, 2007. – 132 с.
87. Узун В.Я., Шагайда Н.И. Собственность на землю и имущество. Аграрная реформа в вопросах и ответах. - М.: Аккоринформиздат, 1992. С. 17-28.
88. Чикильдина А.Ю. Особенности представления и приобретения прав на дачный, огородный, земельный участок // Правовая политика Российской Федерации в условиях современного социально-экономического развития. Материалы II Международной научно-практической конференции (12 - 13 октября 2007 года). - Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. гос. экон. ун-та, 2007. С. 112-114.
89. Чикильдина А.Ю. Правовой режим дачных, садовых и огородных земельных участков: целевое назначение и разрешенное использование // Права человека и проблемы безопасности общества и личности в современной России: материалы II Межрегиональной научно-практической конференции, Волгоград, 4-5 декабря 2008 года. – Волгоград: ПринТерра, 2009. С. 217-219.
90. Шапсугова М.Д. Особенности правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства // Северо-кавказский юридический вестник. 2004. № 2. С. 166-168.
91. Ягодина С.В. О праве собственности на землю в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Закон и право. 2006. № 11. С. 50-52.