Диплом Организация охраны труда на производстве по Российскому и зарубежному законодательству (английское, немецкое и китайское), номер: 68550

Введение…………………………………………………………………….4
Глава 1. Понятие охраны труда по российскому и зарубежному
законодательству…………………………………………………………...8
1.1. История развития законодательства об охране труда в России и за рубежом……………………………………………..8
1.2. Правовое регулирование охраны труда в Российской Федерации…………………………………………………………21
1.3. Правовое регулирование охраны труда за рубежом………..28
Глава 2. Организация охраны труда на производстве………………….43
2.1. Государственное нормирование в России и за рубежом…..43
2.2. Обеспечение прав работников на охрану труда в Российской Федерации и за рубежом……………………………57
2.3. Создание условий работодателем по охране труда на производстве в РФ и за рубежом………………………………...64
Глава 3. Предупреждение и пресечение нарушений по охране труда..77
3.1. Процессуальные нормы по предупреждению несчастных случаев на производстве в России и за рубежом………………77
3.2. Аттестация и обучение……………………………………….92
3.3. Аттестация рабочих мест, как форма пресечения нарушения
охраны труда………………………………………………………96
Заключение………………………………………………………………112
Список литературы……………………………………………………...118

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы дипломного исследования прежде всего обусловлена тем, что охрана труда как система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе применения их труда выступает одним из важнейших условий достаточной жизни и свободного развития каждого человека. В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства . Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права . Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены .
Государство в лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти гарантирует право на охрану труда работникам, участвующим в трудовом процессе по трудовому договору (контракту) с работодателем. За последние годы в результате принятия ряда федеральных законов и иных нормативных правовых актов по охране труда (или непосредственно связанных с охраной труда) в стране сформирована правовая база охраны труда работников организаций. В том числе определены содержание прав работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, а также круг обязанностей работодателей.
Тем не менее, состояние охраны труда во многих производственных организациях продолжает оставаться неблагополучным. Как свидетельствуют многочисленные наблюдения, нарушение требований охраны труда происходит в основном по вине представителей администрации. Многие из них имеют весьма слабое представление о своих обязанностях в области охраны труда работников, несмотря на то, что за нарушение указанных обязанностей на них возлагается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.
Поиск новых подходов государственного управления охраной труда, обусловленный происходящими изменениями в экономике страны и социальной сфере, также определил актуальность темы исследования. Экономическая реформа, наряду с расширением прав предприятий, организаций и учреждений (в дальнейшем - предприятий), привела к созданию новых форм хозяйствования - сегодня субъектами трудовых отношений наряду с государством становятся работодатели, представляющие различные формы собственности и организации производства.
На фоне значительного падения объемов производства ухудшается экономическое состояние предприятий, что снижает уровень социальной защиты работающих, одним из компонентов которых является охрана труда. При новом подходе к управлению областью охраны труда, в условиях полной экономической самостоятельности предприятий, государство становится посредником в трудовых отношениях между работником и работодателем и регулирует с помощью законов и нормативных правовых актов интересы сторон, формирует механизмы и системы социального партнерства, социального страхования и обеспечения, гарантирующие социальную защиту работников.
Предприниматели западных стран давно уже убедились, что охрана труда — это один из действенных рычагов, способствующих увеличению прибыли, и на эту сферу денег не жалеют. В нашей стране безопасность и охрана труда также должны войти в число приоритетных направлений социальной политики государства. Улучшение положения в этой области позволит существенно сократить человеческие, моральные и материальные потери. Международные трудовые стандарты, отражающие различные формы управления, позволяют не только адаптировать правовые отношения к новым социально-экономическим условиям, но и создать прочный правовой фундамент для дальнейшего развития российского законодательства в области безопасности и охраны труда.
Исходя из актуальности темы дипломного исследования, была определена цель работы – выявление сущности охраны труда на производстве по Российскому и зарубежному законодательству.
В соответствии с указанной целью в рамках дипломной работы были поставлены и решены следующие задачи:
1) раскрыть историю развития законодательства по охране труда в России и за рубежом;
2) осветить современное правовое регулирование охраны труда в Российской Федерации;
3) рассмотреть правовое регулирование охраны труда за рубежом;
4) охарактеризовать государственное нормирование в России и за рубежом;
5) исследовать обеспечение прав работников на охрану труда в России и за рубежом;
6) проанализировать создание условий работодателями охраны труда на производстве в РФ и за рубежом;
7) раскрыть процессуальные корни по предупреждению несчастных случаев на производстве в России и за рубежом;
8) описать проведение аттестации и обучения работников;
9) дать характеристику аттестации рабочих мест, как форме пресечения нарушений охраны труда.
В качестве объекта исследования выступают общественные отношения по организации охраны труда в России и за рубежом.
Предметом исследования предусматривается механизм организации охраны труда в России и за рубежом на примере английского, немецкого и китайского законодательства.
Теоретическими и методологическими основами исследования являются научные труды отечественных и зарубежных авторов по социальной проблематике условий и охраны труда, международные рекомендации, содержащиеся в конвенциях Международной организации труда (МОТ), научно-методологические разработки Института труда. В работе использован системный подход к изучению процессов управления охраной труда, применены методы системного анализа, группировки, сравнения и обобщения.
Теоретическую базу дипломного исследования составляют работы таких авторов, как О.М. Крапивин, В.И. Власов, С.В. Колобов, В.И. Миронов, Д.К. Бекяшев, И.Я. Кисилёв, Г.М. Вельяминов, В.А. Ершов, Л.М. Гудошников, Н.Л. Лютов, В.И. Казанцев, Е.Б. Хохлов, В.М. Лебедев и др.
Основное правовое поле работы составляют нормативно-правовые источники трудового права РФ, Англии, Германии, Китая, и, прежде всего, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы РФ в области охраны труда, а также международно-правовые нормативные акты.
Практическая ценность результатов исследования определяется актуальностью выбранного предмета исследования, связанного с масштабными изменениями в экономике, переходом от административно-командных методов управления к методам, использующим рыночные механизмы управления; от схемы управления охраной труда «государство-работник» к схеме «работодатель-работник», регулируемой государственными органами управления, а также сравнительно-правовым исследованием организации охраны труда в России с охраной труда за рубежом.
Структура дипломной работы предопределена её целями и задачами. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.