Диплом Организация незаконной миграции проблемы квалификации, расследования и профилактики, номер: 286912

Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ 9
1.1 Уголовно-правовая характеристика организации незаконной миграции: состав преступления и квалификация 9
1.2 Криминологическая характеристика механизмов организации незаконной миграции 18
1.3 Способы организации незаконной миграции 22
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ 31
2.1 Порядок возбуждения уголовного дела и ход расследования 31
2.2 Тактика проведения следственного действия предъявление для опознания по делам об организации незаконной миграции 39
2.3 Тактика проведения следственного действия допрос по делам об организации незаконной миграции 43
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ 51
3.1 Проблемы юридической оценки незаконной миграции и практические рекомендации по их квалификации 51
3.2 Проблемы квалификации и применения ст. 322.1 УК РФ в судебной практике 58
3.3 Организация и проблемы профилактики организации незаконной миграции 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Рос. Газета. 1993. 25 дек.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 нояб. 2001 г. (в ред. от 27 июня 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2001 г. (в ред. от 5 февраля 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации.2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996 г. (в ред. от 27 июня 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
5. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации10июн.2016 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.
6. О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2012 г. № 308-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 дек. 2012 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7633.
7. О полиции: федер. закон Рос. Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 28 янв. 2011 г. (в ред. от 7 марта 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.
8. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 30 июн. 2006 г. (в ред. 27 июня 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 30. Ст. 3285.
9. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон Рос. Федерации от 28 декабря 2004 г. № 187-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 15 дек. 2004 г. (в ред. от 3 июля 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 13.
10. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 июн. 2001 г. (в ред. 27 июня 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30. Ст. 3032.
11. О гражданстве Российской Федерации: федер. закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 апр. 2002 г. (в ред. 29 июля 2017 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 22. Ст. 2031.
12. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федер. закон Рос. Федерации от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 18 июл. 1996 г. (в ред. 19 февраля 2018 г.) // Собр, законодательства Рос. Федерации. 1996. № 34. Ст. 4029.
13. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212.
14. О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента Рос. Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 52. Ст. 7477.
15. Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2018 год: постановление Правительства Рос. Федерации от 6 декабря 2017 г. № 1479 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2017. № 50.Ст. 7637.
16. Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии: постановление Правительства Рос. Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1306 (в ред. от 17 июня 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 2 (часть I). Ст. 130.
17. О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от 15 января 2007 г. № 9 (в ред. 26 ноября 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 5 Ст. 653.
18. О государственной информационной системе миграционного учета: постановление Правительства Рос. Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94 (в ред. 30 ноября 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 8. Ст. 1012.
19. О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства: постановление Правительства Рос. Федерации от 30 июня 2003 г. № 382 (в ред. 12 сентября 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 27 (часть II). Ст. 2805.
20. Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от 7 апреля 2003 г. № 199 (в ред. от 25 мая 2017 г.) // Собр. законодательстваРос. Федерации. 2003. № 15. Ст. 1369.
21. О взаимных безвизовых проездах граждан: Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30 ноября 2000 г. (Подписан в г. Астане 24 марта 2005 г.)// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 37. Ст. 3566.
22. О порядке представления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации: приказ МВД России от 10 ноября 2012 г. № 1024 // Рос. газета. 2013. № 9. 18 янв.
23. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 (в ред. от 8 сентября 2016 г.) // Рос. газета. 2013. № 65. 27 мар.

Монографии, научные сборники, учебники, энциклопедии, словари:

24. Артамонов О.В., Малумов Г.О. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». М.: Деловой двор, 2015. 166 с.
25. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева. М.: Эксмо, 2007. 866 с.
26. Васильев А.Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступления. М.: ТК Велби, 2002. 178 с.
27. Власов Ю.А., Михаль О.А. Квалификация незаконной миграции. М.: Эксмо, 2017. 184 с.
28. Дзьоник Д.В. Контроль за миграцией: проблемы и решения: монография / под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Фонд «Университет», 2016. 200 с.
29. Ермолович В.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений. Минск: Амалфея, 2001. 340 с.
30. Ермолович В.Ф. Способы и механизм преступления / под ред. И.И. Басецкого. Минск: 2000. 214 с.
31. Интеграционное право в современном мире: сравнительно-правовое исследование: монография / отв. ред. С.Ю. Кашкин. Москва: Проспект, 2015. 416 с.
32. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Есакова. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 736 с.
33. Криминалистика: учебник для вузов / под ред. Р.С. Белкина. М.: Норма, 2002. 560 с.
34. Левченко О.П., Портнов Ф.П. Раскрытие и расследование преступлений, связанных с незаконной миграцией. М.: Эксмо, 2006. 180 с.
35. Малышев Е.А. Государственное управление в сфере внешней трудовой миграции: теория и практика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. 240 с.
36. Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ: монография / отв. ред. И.С. Власов, Н.А. Голованова. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2012. 496 с.
37. Полежаева С.А., Левченко О.П. Организация и методика раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконной миграцией. Волгоград: ВА МВД РФ, 2006. 240 с.
38. Полный курс уголовного права: в 5 т. Т. V. Преступления против государственной власти/ под ред. РФ А.И. Коробеева. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. 866 с.
39. Тюркин М.Л. Миграционная система России. М.: Эксмо, 2005. 420 с.
40. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. 1184 с.
41. Хабриева Т.Я. Миграционное право России: теория и практика. М.: Проспект, 2008. 460 с.
42. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2010. 640 с.
43. Щербаков А.В. Управленческие преступления: квалификация и предупреждение: монография. Владивосток: Дальневост. ун-т, 2008. 140 с.

Научные статьи и другие публикации периодических изданий:

44. Алехин Е.В. Нормативно-правовая характеристика преступлений, связанных с организацией незаконной миграции (статья 322.1 УК РФ) // Миграционное право. 2013. № 4. С. 44 - 46.
45. Багаутдинов Ф.Н. Новый вид преступности и вопросы российского гражданства // Законность. 2016. № 12. С. 49 - 53.
46. Бобырев В.В. Актуальные проблемы правового обеспечения противодействия незаконной миграции // Право и экономика. 2013. № 1. С. 155-157.
47. Василенко Л.А. Показания свидетеля как доказательство организации незаконной миграции // Теория и практика общественного развития. 2014. № 1. С. 464.
48. Волынский А.Ф. Оперативно-разыскная деятельность в системе организации раскрытия и расследования преступлений // Российский следователь. 2017. № 21. С. 43 - 48.
49. Вязиков А.П., Тисен О.Н. Опыт прокуратуры Оренбургской области по борьбе с преступлениями в сфере незаконной миграции // Прокурор. 2016. № 3. С. 64 - 67.
50. Горохова С.С. Новеллы законодательства о въезде и выезде из Российской Федерации // Современный юрист. 2016. № 1. С. 62 - 71.
51. Дорошенко О.М., Федорова И.В. К вопросу о взаимодействии полиции и институтов гражданского общества в Российской Федерации по противодействию правонарушениям в области миграционного учета // Миграционное право. 2017. № 4. С. 32 - 34.
52. Дмитрюк Л.В. О практике надзора за расследованием преступлений, связанных с организацией незаконной миграции // Прокурор. 2016. № 2. С. 83 - 87.
53. Дядюн К.В. Отграничение преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК, от смежных административных проступков // Законность. 2012. № 9. С. 57 - 62.
54. Елисеев А.В., Дорошенко О.М. Актуальные проблемы применения административно-правовых мер противодействия незаконной миграции в зарубежных странах // Миграционное право. 2018. № 1. С. 28 - 32.
55. Капинус О.С. Противодействие незаконной миграции как угрозе национальной безопасности России // Миграционное право. 2016. № 1. С. 29 - 33.
56. Козлов В.Ф., Лукьянов А.С. Консолидация национального законодательства в сфере противодействия незаконной миграции // Российская юстиция. 2015. № 3. С. 22 - 25.
57. Козлов В.Ф. Тактика предъявления для опознания живых лиц по делам об организации незаконной миграции // Миграционное право. 2011. № 1. С. 23 - 25.
58. Козлов В.Ф. Особенности субъективных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации // Миграционное право. 2010. № 1. С. 20 - 24.
59. Козлов В.Ф., Фролкин Н.П. Сведения о личности преступника и членах организованной преступной группы, занимающихся организацией незаконной миграции, как элементы криминалистической характеристики // Российская юстиция. 2009. № 12. С. 61 - 65.
60. Кривенкова М.В. Юридические основания международно-правовой ответственности государств в сфере вынужденной миграции // Миграционное право. 2017. № 2. С. 6 - 9.
61. Лобас Л.И. К вопросу об ответственности за организацию незаконной миграции // Теория и практика общественного развития. 2015. № 3. С. 69-70.
62. Маматов М.В., Маслов И.А. К вопросу о состоянии противодействия незаконной миграции // Миграционное право. 2016. № 4. С. 32 - 36.
63. Неупокоева И.А. Тактика допроса по делам об организации незаконной миграции // Законодательство и практика. 2015. № 2. С. 16 - 20.
64. Паутова Т.А. Проблемные вопросы расследования преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции) // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 2. С. 281-285.
65. Перепечина И.О. Почему совершаются судебные ошибки (криминалистические аспекты) // Роль кафедры криминалистики юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в развитии криминалистической науки и практики: Материалы конференции. М.: 2010. Т. 1. С. 205 – 215.
66. Пичугин Д.Г. Правовые и процессуальные проблемы производства дознания по уголовным делам о незаконном пересечение государственной границы // Российский следователь. 2008. № 11. С. 7 - 9.
67. Портнов Ф.П. Проблемы раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконной миграцией // Миграционное право. 2007. № 2. С. 88-90.
68. Предыбайло В.А. Незаконная миграция как объект профилактического воздействия // Российская юстиция. 2009. № 12. С. 29 - 30.
69. Самойлюк Н.В. Уголовно-правовая характеристика организации незаконной миграции // Миграционное право. 2009. № 4. С. 7 - 11.
70. Самойлюк Н.В. Криминологическая характеристика незаконной миграции // Юридический мир. 2009. № 8. С. 22 - 25.
71. Токтаньязов А.Б. Выявление «резиновых квартир» // Законность. 2015. № 2. С. 10 - 12.
72. Урда М.Н. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за нарушение режима перемещения физических лиц через Государственную границу РФ // Уголовное право. 2017. № 2. С. 102 - 109.
73. Худина Т.Ф. Международное взаимодействие правоохранительных органов при расследовании преступлений, связанных с организацией незаконной миграции // Российский следователь. 2008. № 18. С. 45 – 46.
74. Шелмаков А.Л. Проблемы применения статьи 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» // Российская юстиция. 2007. № 1. С. 36 – 38.
75. Якимов О., Якимова С. Организация незаконной миграции: проблемы уголовной ответственности // Уголовное право. 2005. № 1. С. 78.

Диссертации:

76. Бирюков С.Ю. Особенности расследования организации незаконной миграции: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2008. 198 с.
77. Бышевский Ю.В. Миграция как криминологическая проблема и ее специфика на Северном Кавказе: дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2015. 212 с.
78. Горяинов А.В. Методика расследования незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 208 с.
79. Насуров П.А. Криминальные последствия незаконной миграции и меры их предупреждения (по материалам Республики Таджикистан): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 36 с.
80. Саруханянов А.Р. Преступление против порядка управления: общая характеристика, вопросы квалификации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002. 32 с.
81. Соколов Д.А. Криминологическая характеристика организации незаконной миграции. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. 206 с.
Судебная практика:

82. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 7 июня 2000 г. № 10-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000.№ 25.Ст. 2728.

Источники статистических данных и электронные ресурсы:

83. Балашова Н.А., Балашова Т.Н., Шерстобоев О.Н. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (постатейный) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Версия от 10 ноября 2018 г.(дата обращения: 22.11.2018).
84. Жеребцов А.Н., Помогалова Ю.В., Смоляров М.В. Комментарий к Федеральному закону от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (постатейный) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Версия от 10 ноября 2018 г.(дата обращения 24.11.2018)
85. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Версия от 10 ноября 2018 г.(дата обращения 24.11.2018)