Диплом Научно-методические основы нормативного регулирования промышленной безопасности (на примере химически опасных производственных объектов), номер: 11917

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ 14
1.1. Зарубежный опыт регулирования промышленной безопасности 14
1.2. Регулирование промышленной безопасности в России 59
1.3. Проблемы нормативного регулирования промышленной безопасности 85
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 91
2.1. Понятия нормативного регулирования и нормативного документа 91
2.2. Основные понятия в области промышленной безопасности 108

2.2.1. Промышленная безопасность 108
2.2.2. Опасные производственные объекты 113
2.2.3. Технические устройства 124
2.2.4. Эксплуатация опасных производственных объектов 127
2.3. Отнесение отдельных объектов к категории опасных производственных объектов 129
2.4. Правовое регулирование регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре 135
2.5. Применение общероссийских классификаторов при регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов 148
2.6. Правовое регулирование деятельности в области промышленной безопасности 159
2.7. Правовое регулирование лицензирования деятельности в области промышленной безопасности ....164
2.8. Правовое регулирование и полномочия органов власти в области промышленной безопасности 176
ГЛАВА 3. ОСНОВЫ НОРМАТИВНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 192
3.1. Состояние и проблемы нормативного технического регулирования 192
3.2. Основные понятия в сфере технического регулирования 195
3.3. Требования промышленной безопасности и требования технических регламентов 207
3.4. Организационные требования в сфере технического регулирования 216
3.5. Подтверждение соответствия требованиям технических регламентов 219
3.6. Использование международных документов при разработке технических регламентов 227
3.7. Использование нормативных документов при разработке технических регламентов 236
ГЛАВА 4. МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 251
4.1. Разработка и редактирование Комментария к Закону
о промышленной безопасности 251
4.2. Составление Терминологического словаря по промышленной безопасности 254
4.3. Подготовка Краткого пособия по разработке проектов специальных технических регламентов 257
4.4. Подготовка Положения о порядке разработки (пересмотра), введения в действие нормативных документов Госгортехнадзора России и согласования нормативных документов других федеральных органов исполнительной власти 262
4.5. Формирование библиографических и полнотекстовых баз данных нормативных документов Госгортехнадзора России 264
4.6. Информирование о нормативных документах Госгортехнадзора России 268
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 278
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 282
1. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-
технические аспекты. Безопасность промышленного комплекса / Колл. авт. -
М.: МГФ "Знание", ГУП "НТЦ "Промышленная безопасность", 2002. - 464 с.
2. ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
3. Государственный доклад "О состоянии промышленной безопасности
опасных производственных объектов, рационального использования и
охраны недр Российской Федерации в 2000 году" / Под ред. В.М.Кульечева. -
М.: Государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр по
безопасности в промышленности Госгортехнадзора России", 2001. - 196 с.
4. Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" // Собрание
законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3588.
5. Базанов А.Г., Ласкин Б.М., Арбузов Г.М., Мудряков П.Н. Основы пожаровзрывобезопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслях промышленности и пути ее повышения // Химическая промышленность. - 2003. - Т. 80. - № 9. - С. 40 - 55.
6. Федеральный закон от 08.08.01 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Российская газета. - 2001. - № 153-154.
7. Федеральный закон от 27.12.02 № 184-ФЗ "О техническом
регулировании" // Российская газета. - 2002. - № 245.
8. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.01 № 195-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации. - 2002. - № 1. - Ст. 1.
9. Wrighston I. The development of current health and safety legislation // J.
Oil and Colour Chem. Assoc. - 1991. - Vol. 74. - № 7. - P. 257-259.

283
10. Конвенции и рекомендации, принятые Международной
Конференцией Труда. 1919 - 1956. Том I / Международное Бюро Труда.:
Женева, 1991.
11. Кловач Е.В., Сидоров В.И. Законодательство в области промышленной безопасности // Безопасность труда в промышленности. -1994.-№9.-С. 36-45.
12. Конвенция МОТ о безопасности и гигиене труда и производственной среде от 22.06.81 № 155 // Конвенции и рекомендации. 1957 - 1990. Том II / Международное Бюро Труда.: Женева, 1991.
13. Working Environment Act - Netherlands, 1988, 63 p.
14. Красных Б.А., Карабанов Ю.Ф., Ткаченко В.А., Буйко К.В.
Организация государственного регулирования в области промышленной
безопасности в Великобритании // Безопасность труда в промышленности. -
2002. - № 2. - С. 60 - 62.
15. Сидоров В.И. Разработка методологических основ промышленной безопасности в базовых отраслях промышленности: Дисс. д-ра техн. наук. -М.: 1997.-270 с.
16. Соверби Д. Гибкость нормативов для химической промышленности Великобритании.
17. Елохин А.Н., Черноплеков А.Н. Проблемы правового
регулирования безопасности в промышленности. Проект Закона Российской
Федерации "О безопасности промышленной деятельности" // Проблемы
безопасности при чрезвычайных ситуациях. - 1992. - № 2. - С. 3 - 41.
18. G.Bayens, R.Prins. Labour Inspectorate and the quality of working life in the Netherlands, 1988, 56 p.
19. Колбасов О.С., Бринчук М.М., Тимошенко А.С. Правовые основы экологической безопасности // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. - 1992. - № 7. - С. 59-83.

284
20. Neil Mitchison, Christian Kirshsteiger. The "Seveso ii" Directive and the
Major Accident Hazards Bureau // ELNI Newsletters. - 1998. - № 1.
21. Предотвращение промышленных аварий: Доклад V (1) на 79-й
сессии МОТ, 1992.
22. The public injury into the Piper Alpha disaster (HMSO, London), 1990.
23. Occupational Safety and Health Administration: The Phillips 66
Company: Houston chemical complex explosion and fire. Washington, DC, Apr.
1990.
24. Council Directive 82/501/EEC of 24 June 1982 on the major-accident hazards of certain industrial activities // Official Journal. - 1982. - L230. - P. 0001 -0018.
25. ILO Code of practice on the prevention of major industrial accidents, 1991 (Кодекс практических правил МБТ по предотвращению крупных промышленных аварий, 1991 г.)
26. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий от 17.03.92 Е/ЕСЕ/1268 // Правовые вопросы охраны окружающей среды. -1993. - № 10 (Бюллетень международных договоров. - 2000. - № 6).
27. Боснякевич В. Конвенция ООН/ЕЭК о трансграничном воздействии промышленных аварий.
28. Council Directive 96/82/EC of 9 December 1996 on the control of major-accident hazards involving dangerous substances // Official Journal. - 1997. -L010.-P.0013-0033.
29. Карабанов Ю.Ф., Ткаченко В.А., Буйко К.В., Гавриков В.П.,
Полетаев Д.Ю. Организация государственного регулирования в области
промышленной безопасности в Федеративной Республике Германия //
Безопасность труда в промышленности. - 2003. - № 7. - С. 67 - 69.
30. Umweltrecht UVP Natur-, Boden- und Tierschutz Wasserhauseraushalt
Abfalle Immissionsschutz Reactorsicherheit Energieeinsparung Gefahrstoffe
Umweltstraftrecht // Deutscher Taschenbuch, Verlag-p, 259-396.

285
31. Дадонов Ю.А., Емельянов Е.Н., Кловач Е.В., Мартынюк В.Ф., Сидоров В.И., Финнестад О., Гульбрансен Т. Российско-норвежское сотрудничество в области безопасности добычи нефти и газа на континентальном шельфе. Ч. 1 // Безопасность труда в промышленности. -1997.-№12.-С. 56-59.
32. Карабанов Ю.Ф., Ткаченко В.А., Буйко К.В. Структура и функции надзорных органов в области государственного регулирования промышленной безопасности в США // Безопасность труда в промышленности. - 2001. - № 6. - С. 61 - 64.
33. 1986 Superfund Amendments and Reauthorization Act (SARA).
34. OSHA standard of safety management // Chemical and Engineering News.- 1992.-V. 70.-№8.
35. Сергеев Г.С. Законодательство в области промышленной
безопасности. Ч. II // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. -
1992.-№6.-С. 28-44.
36. NOHSC: 2016 (1996). Australian Government Publishing Service, Canberra, 1996.
37. Соглашение по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации от 15.04.94.
38. Кловач Е.В., Сидоров В.И. Совершенствование нормативно-правового обеспечения промышленной безопасности в условиях либерализации экономики // Безопасность труда в промышленности. - 2003. -№ 2. - С. 2 - 6.
39. Перспективы деятельности Конгресса США в 1992 г. // Правовые вопросы охраны окружающей среды. - 1992. - № 10. - С. 2.
40. Кодекс законов о труде РСФСР от 10.12.18 // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. - 1918. - № 87-88.
41. Кодекс Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р. от 09.11.22 // Собрание
узаконений и распоряжений. - 1922. - № 70.

286
42. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 09.12.71 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1971. - № 50. - Ст. 1007.
43. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.01 № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
44. Закон РСФСР от 27.10.60 "Об охране природы в РСФСР" // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 586.
45. Закон Российской Федерации от 19.12.91 № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" // Российская газета. - 1992. - № 51.
46. Федеральный закон от 10.01.02 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 2. -Ст. 133.
47. Кодекс РСФСР о недрах от 09.07.76 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1976. - № 28.
48. Закон Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 "О недрах" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 10. - Ст. 823.
49. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20.06.84 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1984. - № 27. - Ст. 909.
50. Закон Союза Советских Социалистических Республик от 26.04.91 № 2129-1 "Об административной ответственности за нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ на предприятиях и в организациях Министерства оборонной промышленности СССР и Министерства атомной энергетики и промышленности СССР // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1991. - № 19. - Ст. 535.
51. Указ Президента Российской Федерации от 08.02.92 № 234 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - № 8. - Ст. 657.

287
52. Правовая реформа: Концепция развития российского
законодательства: Сб. под ред. Л.А.Мункеевой / Институт законодательства и
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, М.:
1995, С. 6-7.
53. Закон Российской Федерации от 19.04.91 № 1034-1 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 20. - Ст. 641.
54. Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 35. - Ст. 3648.
55. Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. -
№35.-Ст. 3649.
56. Федеральный закон от 23.11.95 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 48. - Ст. 4556.
57. Федеральный закон от 21.11.95 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№48. -Ст. 4552.
58. Федеральный закон от 21.07.97 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3589.
59. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.97 №
1381-р "Об утверждении плана подготовки проектов нормативных правовых
актов, необходимых для реализации Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" // Российская газета. -
1997.-№205.

288
60. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.98 № 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 30. - Ст. 3775.
61. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.98 № 142 "О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 6. - Ст. 761.
62. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.98 № 928 "О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 33. - Ст. 4030.
63. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.98 № 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 48. - Ст. 5938.
64. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.98 № 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 1. - Ст. 191.
65. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 11. - Ст. 1305.
66. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.99 № 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 20. - Ст. 2445.

289
67. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре
России, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 03.12.01 № 841 // Собрание законодательства Российской
Федерации. - 2001 - № 50. - Ст. 4742.
68. Положение о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.07.04 № 401 // Российская газета.
- 2004. - № 170.
69. Распоряжение Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации от 06.08.04 № 1363/1001 // Российская газета. - 2004. - № 170.
70. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.04 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета. - 2004. - № 50.
71. Указ Президента Российской Федерации от 20.05.04 № 649
"Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" //
Российская газета. - 2004. - № 106.
72. Федеральный закон от 22.09.04 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. -2004. -№ 188.
73. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.99 №161 "О предоставлении Министерству экономики Российской Федерации права осуществлять отдельные функции нормативно-правового

290
регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности" // Российская газета. -1999.-№31.
74. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.99
№ 906 "Вопросы Российского агентства по боеприпасам" // Собрание
законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 33. - Ст. 4122.
75. Соглашение о порядке взаимодействия между Федеральным горным и промышленным надзором России и Министерством внутренних дел Российской Федерации в осуществлении государственного надзора и контроля в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России от 4/11.01.99.
76. Соглашение между Федеральным горным и промышленным надзором России и Министерством обороны Российской Федерации о взаимодействии и разграничении отдельных функций в области промышленной безопасности от 18.11/19.12.98.
77. Соглашение о порядке взаимодействия между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Федеральным горным и промышленным надзором России (Госгортехнадзор России) от 24/18.12.98.
78. Соглашение о взаимодействии по осуществлению надзорных функций между Госгортехнадзором России и Минтопэнерго России от 19.04.99.
79. Соглашение о взаимодействии между Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Федеральным горным и промышленным надзором России в области улучшения условий, охраны труда и промышленной безопасности от 19/18.05.99.
80. Соглашение между Федеральным горным и промышленным
надзором Российской Федерации и Министерством юстиции Российской

291
Федерации о взаимодействии и разграничении отдельных функций в области промышленной безопасности от13/12.01.99.
81. Соглашение между Федеральным горным и промышленным
надзором России и Службой внешней разведки Российской Федерации о
взаимодействии и разграничении отдельных функций в области
промышленной безопасности от 1999 г.
82. Соглашение о взаимодействии Федерального горного и
промышленного надзора России (Госгортехнадзора России) и Федеральной
службой Железнодорожных войск (ФСЖВ России).
83. Соглашение между Федеральным горным и промышленным надзором России и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о взаимодействии и разграничении отдельных функций в области промышленной безопасности от 26.11.98.
84. Соглашение между Федеральным горным и промышленным надзором России и Федеральной службой охраны Российской Федерации о взаимодействии и разграничении полномочий в области промышленной безопасности от 31Л 2.98.
85. Соглашение между Федеральным горным и промышленным надзором Российской Федерации и Федеральной пограничной службой Российской Федерации о взаимодействии разграничении отдельных функций в области промышленной безопасности.
86. Соглашение о взаимодействии Федерального горного и
промышленного надзора России (Госгортехнадзора России) и Российского
космического агентства (РКА).
87. Соглашение о взаимодействии Федерального надзора России по
ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзора России) и
Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора
России).

292
88. Соглашение о взаимодействии Федерального горного и
промышленного надзора России и Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации от 23/25.11.98.
89. Соглашение между Федеральным горным и промышленным надзором России и Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации о взаимодействии и разграничении отдельных функций в области промышленной безопасности в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации от 04.12.98.
90. Федеральный закон от 25.09.98 № 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 39. - Ст. 4857.
91. Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД 03-293-99), утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 № 40 // Российская газета.- 1999. -№171.
92. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от
06.11.98 № 64 // Российская газета. - 1998. - № 238.
93. Правила экспертизы декларации промышленной безопасности (ПБ
03-314-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от
07.09.99 № 65 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти. - 1999. - № 41.
94. Положение о порядке оформления декларации промышленной
безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней (РД 03-315-99),
утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 № 66 //
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
- 1999.-№43.

293
95. Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные приказом Минюста России от 14.07.99 № 217 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1999. - № 31.
96. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 № 1009 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. -№33.-Ст. 3895.
97. Указ Президента Российской Федерации от 23.05.96 № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 22. - Ст. 2663.
98. Положение о порядке разработки (пересмотра), введения в действие
нормативных документов Госгортехнадзора России и согласования
нормативных документов других федеральных органов исполнительной
власти (РД 04-424-01), утвержденное приказом Госгортехнадзора России от
06.11.01 №147.
99. Лыков СМ., Шалаев В.К. Нормативное регулирование
промышленной безопасности. - Тезисы докладов на Всероссийском
совещании по охране и безопасности труда, Москва, 3-5 июня 1996 г. //
Информационный бюллетень Госгортехнадзора России. - 1996. - № 6. - С. 34-
36.
100. Положение о разработке, согласовании и пересмотре руководящих
документов (РД 01-03-92), утвержденное постановлением Госгортехнадзора
России от 14.06.92 № 4.

294
101. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.00 № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 22. - Ст. 2314.
102. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.03 № 316 "О мерах по реализации Федерального закона "О техническом регулировании" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. -№23.-Ст. 2234.
103. Положение об опубликовании уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.03 № 458 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 32. - Ст. 3220.
104. Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.03 № 500 // Российская газета. - 2003. - № 166.
105. Положение о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.03 № 513 // Российская газета. - 2003. - № 169.
106. Положение об опубликовании национальных стандартов и
общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной
информации, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.09.03 № 594 // Российская газета. - 2003. - № 197.
107. Положение об опубликовании уведомления о разработке проекта
технического регламента, уведомления о завершении публичного
обсуждения проекта технического регламента, проекта федерального закона

295
о техническом регламенте, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, проекта постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте и заключения экспертной комиссии по техническому регулированию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.03 № 673 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. -№45.-Ст. 4391.
108. Положение о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социальной области, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.03 № 677 // Российская газета. - 2003. - № 250.
109. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.03 № 696 "О знаке обращения на рынке" // Российская газета. - 2003. - № 240.
НО. Закон Российской Федерации от 27.11.92 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 2. - Ст. 56, 57.
111. Ожегов СИ. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская АН.; Российский фонд культуры. 2-е изд. испр. и доп. М.: АЗЪ, 1995, 928 с.
112. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.01.03 № 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 2003. - № 15.
113. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994.-№32.-Ст. 3301.

296
114. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от
08.09.00 № 04-01-10 "О порядке оформления акта выездной налоговой
проверки" // Бухгалтерский учет и налоговое планирование. - 2000. - № 12.
115. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" // Экономика и жизнь. - 2001. -№ 13.
116. Указание ГТК России от 02.07.97 № 01-14/836 "О применении таможенными органами законодательства Российской Федерации" // Юридический вестник. - 1997. - № 17.
117. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.00 № 268-0 по запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2001. - № 2.

118. Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.04 № 370 // Российская газета. - 2004. - № 159.
119. ГОСТ Р 1.12-99. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения.
120. Руководство ИСО/МЭК 2:1996. Стандартизация и смежные виды
деятельности. - Общий словарь.
121. СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в
строительстве. Основные положения.
122. ГОСТ Р 1.0-92. Государственная система стандартизации
Российской Федерации. Основные положения.
123. Закон Российской Федерации от 09.07.93 № 5351-1 "Об авторском
праве и смежных правах" // Российская газета. - 1993. - № 147.

297
124. Федеральный закон от 20.02.95 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 8. - Ст. 609.
125. Кловач Е.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К. Нормативное регулирование как элемент управления промышленной безопасностью // Второй Всероссийский семинар "Проблемы управления промышленной безопасностью" 6 февраля 2001 года: Тезисы докладов. М.: Государственное предприятие "Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России", 2001. - С 78 - 79.
126. Федеральный закон от 09.01.96 № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 141.
127. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Российская газета.- 1993.-№ 197.
128. Правила безопасности при производстве, хранении,
транспортировании и применении хлора (ПБ 09-594-03), утвержденные
постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 № 48 // Российская
газета.-2003.-№120/1.
129. Кловач Е.В., Кручинина И.А., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К., Красных Б.А. Регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов // Безопасность труда в промышленности. - 1999. -№2.-С. 11- 13.
130. Кловач Е.В., Сидоров В.И. Система промышленной безопасности // Безопасность труда в промышленности. - 1998. - № 8. - С. 2 - 7.
131. Закон Российской Федерации от 05.03.92 № 2446-1 "О
безопасности" // Российская газета. - 1992. - № 103.
132. Шалаев В.К. Терминология, используемая в области
промышленной безопасности // Безопасность труда в промышленности. -
2002.-№ 7.-С. 58-61.

298
133. Методические рекомендации по составлению декларации
промышленной безопасности опасного производственного объекта (РД 03-
357-00), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 26.04.00
№23.
134. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов (РД 03-418-01), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.07.01 № 30 // Безопасность труда в промышленности. - 2001. - № 10.
135. Федеральный закон от 17.07.99 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" // Российская газета. - 2001. - № 153-154.
136. Методические указания по организации и осуществлению надзора за конструированием и изготовлением оборудования для опасных производственных объектов в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-167-97), утвержденные приказом Госгортехнадзора России от 19.12.97 № 221.

137. Комментарий к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3588). / Колл. авт.; Под общ. ред. В.М.Кульечева. - М.: Государственное предприятие "Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России", 2001. - 152 с.
138. Типовое положение о специалисте инженерного центра по проведению технических освидетельствований и контрольных осмотров лифтов (РД 10-06-92), утвержденное Госгортехнадзором России 03.07.92 г.
139. ГОСТ 17.0.0.04-90. Охрана природы. Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения.
140. Порядок уведомления и представления территориальным органам
госгортехнадзора информации об авариях, аварийных утечках и опасных
условиях эксплуатации объектов магистрального трубопроводного

299
транспорта газов и опасных жидкостей (РД 08-204-98), утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 02.04.98 № 23 // Безопасность труда в промышленности. - 1998. - № 10.
141. Инструкция по проведению комплексного технического
освидетельствования изотермических резервуаров сжиженных газов (РД 03-
410-01), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 20.07.01
№32.
142. Красных Б.А., Кловач Е.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев
В.К. Составляющие понятия "опасный производственный объект" //
Безопасность труда в промышленности. - 1999. - № 10. - С. 2 - 3.
143. ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.
144. ГОСТ 12.1.007-76. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
145. Промышленные взрывы. Оценка и предупреждение / Бесчастнов М.В. - М.: Химия, 1991. - с. 432.
146 Логвинов A.M. Промышленная безопасность аммиачных холодильных установок предприятий пищевой промышленности Алтайского региона // Безопасность труда в промышленности. - 2003. - № 7.
147. ГОСТ 12.1.005-88. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
148. Химический энциклопедический словарь / Гл. ред. И.Л.Кнунянц. -М.: Сов. энциклопедия, 1983 - 792 с.
149. Положение о регистрации, оформлении и учете разрешений на изготовление и применение технических устройств в системе Госгортехнадзора России (РД 03-247-98), утвержденное приказом Госгортехнадзора России от 10.12.1998 № 239 // Безопасность труда в промышленности. - 1999. - № 2.

300
150. Кловач Е.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К. Об организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты. -Всероссийская научно-практическая конференция "Промышленная безопасность" 10 декабря 2001 года: Тезисы докладов - М.: Государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России", 2001. - С. 126-128.
151. Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства 1 75 018(ОКОНХ).
152. Общероссийский классификатор видов экономической
деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД).
153. Письмо заместителя главы администрации Тамбовской области от 06.09.99 № 12-01/550 в Минюст России.
154. Письмо заместителя Премьер-министра Республики Татарстан от 30.09.99 № 03-34/3821 в Аппарат Правительства Российской Федерации.
155. Письмо заместителя Председателя Государственной Думы
Ярославской области от 22.12.99 № П-362 в Госгортехнадзор России.
156. Котельников B.C., Кловач Е.В., Кручинина И.А., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К. Жилой дом, как опасный производственный объект // Безопасность труда в промышленности. - 2000. - № 4. - С. 48 - 50.
157. Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-06-92), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 11.02.92 № 1.
158. Правила страхования (стандартные) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте", утвержденные Всероссийским союзом страховщиков 23.02.98 г.

301
159. Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (РД 03-616-03), утвержденные приказом Госгортехнадзора России от 19.06.03 № 138 // Безопасность труда в промышленности. - 2003. - № 10.
160. Кловач Е.В., Кручинина И.А., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К., Красных Б.А. Регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов. - Промышленная безопасность: Сборник избранных научных статей / Под общей редакцией В.И.Сидорова. - М.: Государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России", 2002. - С. 530 -535.
161. Денисов А.В., Агапов А.А., Бородовский С.Я., Печеркин А.С., Шалаев В.К. Регистрация объектов в государственном реестре опасных производственных объектов // Безопасность труда в промышленности. - 2000. -№6.-С.6-8.
162. Красных Б.А., Кловач Е.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К. Идентификация и регистрация опасных производственных объектов // Надежность и сертификация оборудования для нефти и газа. - 1999. ■ № 4. -С. - 20 - 22.
163. Красных Б.А., Кловач Е.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К. Идентификация и регистрация опасных производственных объектов. -Обеспечение промышленной безопасности производственных объектов топливно-энергетического комплекса Республики Башкортостан: Материалы Второго научно-технического семинара / Редкол.: В.Я.Кершенбаум и др. -Уфа: Изд-во УГНТУ, 1999. - 238 с.
164. Кловач Е.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К. Основы регистрации опасных производственных объектов. - Тематический семинар "Проблемы подготовки и аттестации по промышленной безопасности работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные

302
объекты" 26 - 28 марта 2001 года: Тезисы докладов - М.: Государственное предприятие "Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России", 2001. - С. 16 - 17.
165. Положение о регистрации объектов в государственном реестре
опасных производственных объектов (РД 03-294-99), утвержденное
постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 № 39 // Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1999. - №
30.
166. Методические рекомендации по идентификации опасных производственных объектов (РД 03-260-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 25.01.99 № 10.
167. Методические рекомендации по идентификации опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов (РД 08-284-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 12.05.99 № 29.
168. Методические рекомендации по идентификации опасных производственных объектов магистральных нефтепродуктопроводов (РД 08-303-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.07.99 №48.
169. Общесоюзный классификатор "Система обозначений объектов
административно-территориального деления Союза ССР и союзных
республик, а также населенных пунктов (СОАТО)".
170. ОК 019-95. Общероссийский классификатор объектов
административно-территориального деления (ОКАТО).
171. ОК 007-93. Общероссийский классификатор предприятий и
организаций (ОКПО).
172. ОК 006-93. Общероссийский классификатор органов
государственной власти и управления (ОКОГУ).

303
173. Шалаев В.К. О применении общероссийских классификаторов при регистрации опасных производственных объектов // Безопасность труда в промышленности. - 2004. - № 8. - С. 13- 15.
174. Красных Б.А., Кловач Е.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Шалаев В.К. Составляющие понятия "опасный производственный объект". -Пр