Отчет по практике Методическая разработка лекции в филиал РАНХиГС, номер: 90953

"1. Методическая разработка лекции
Тема: «Деятельность органов государственной власти по реализации государственной политики в сфере природопользования»
План лекции
Конспект содержания лекции
1. Правовые основы управления использованием и охраной природных ресурсов
2. Органы государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
3. Государственный контроль (надзор) в области природопользования и охраны природных ресурсов
2. Методическая разработка семинара
Основные вопросы
1. Система федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природопользования.
2. Государственный учет в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3. Организационно-правовые формы экологического контроля.
4. Экологическое лицензирование.

Контрольные вопросы к семинару
1. Функции Министерства природных ресурсов и экологии РФ и сфера его деятельности.
2. Функции Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
3. Функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
4. Понятие, виды и значение государственных кадастров природных ресурсов.
5. Формы государственного статистического наблюдения и отчетности в сфере охраны окружающей среды.
6. Основные цели экологического контроля.
7. Полномочия органов государственного экологического контроля.
8. Особенности организации производственного экологического контроля.
9. Права общественных объединений в области контроля за соблюдением экологического законодательства.

Задачи
Задача №1. В одном из районов Крайнего Севера районная рыбохозяйственная инспекция обнаружила на поверхности водоема крупное нефтяное пятно. Проверка показала, что оно образовалось в результате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материалов. Территориальный комитет по природным ресурсам предъявил иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде. Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что технология хранения топлива не нарушалась. Экспертиза, назначенная арбитражным судом, установила, что течь в цистерне возникла вследствие непригодности материала, из которого она была изготовлена, для эксплуатации в условиях Крайнего Севера. Однако цистерны были изготовлены и установлены на складе согласно проекту. Какие иные предусмотренные законом меры могут принять органы государственного экологического контроля?
Задача №2. На территории национального парка ""Самарская Лука"" по решению Самарского областного Совета была начата разработка полезных ископаемых. Решение Совета было принято без проведения государственной экологической экспертизы.
По инициативе общества охраны природы была проведена общественная экологическая экспертиза, по результатам которой было вынесено отрицательное заключение. Предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного гражданам вследствие утраты возможности пользоваться национальным парком. Решите дело.

Задача №3. Территориальное отделение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Краснодарского края предъявило иск в защиту государственных интересов о возмещении ущерба, причиненного вследствие загрязнения Азовского моря нефтепродуктами (авиационным керосином) к руководству воинской части. В судебном заседании было установлено, что утечка нефтепродуктов произошла из трубопроводов при приемке и выдаче нефтепродуктов. В ходе проведения лабораторных исследований, по результатам анализа загрязнения Таганрогского залива, содержание нефтепродуктов в почве составило превышение ПДК более чем в 100 раз, что соответствует экстремально высокой и аварийной ситуации. Решите дело.

Задача №4. Граждане обратились в областной суд с иском о признании недействительной лицензии, выданной химическому комбинату на использование недр для глубинного захоронения радиоактивных отходов. В иске судом было отказано по тем основаниям, что действующее законодательство обязательного проведения государственной экологической экспертизы при выдаче упомянутой лицензии не предусматривает. Граждане обратились в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ с жалобой.
Каково, по Вашему мнению, должно быть решение коллегии Верховного Суда РФ?

Задача №5. Общество с ограниченной ответственностью «Искатель» и кооператив «Друг» получили лицензию на добычу полезных ископаемых (медной руды) в районе Среднего Урала. При этом в договоре между собой они не оговорили порядок консервации и ликвидации шахтной разработки после истощения полезных ископаемых.
Необходимо ли внесение данных о консервации и ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых в договор, заключенный партнерами? Какие государственные органы правомочны выдавать документы о праве пользования участками недр?

Задача №6. Территориальные органы охраны окружающей среды направили в банк представление о приостановлении (прекращении) финансирования строительства северной ТЭЦ, так как проект строительства не прошел государственной экологической экспертизы. Однако банк финансирования не прекратил.
Вправе ли органы охраны окружающей среды приостанавливать финансирование объектов, не прошедших государственную экологическую экспертизу?
Какие меры правового воздействия можно применить к нарушителям?
Список литературы
"