Диплом Механизмы противодействия коррупции в деятельности органов власти субъекта Российской Федерации, номер: 292006

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ И ИСТОРИЯ ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 6
1.1 Коррупция: понятие и социальный аспект 6
2.2 История коррупции в системе государственной службы России 14
II. МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ БОРЬБЫ С НЕЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 26
2.1 Средства противодействия коррупции в системе государственной службы 26
2.2 Антикоррупционная политика Российской Федерации 48
2.3 Зарубежный опыт в борьбе с коррупцией в системе государственной службы 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - № 237. - 25 дек. 1993.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 42. - Ст. 5005.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
5. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 6. - Ст. 636.
6. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции: Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 12. - Ст. 1231.
7. О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию: Федеральный закон от 25 июля 2006 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 31 (ч. 1.). - Ст. 3424.
8. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Парламентская газета. - № 90. - 2008.
9. О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ (ред. от 03.11.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 50 (часть 4). - ст. 6953.
10. О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами: Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Российская газета. - № 100. – 2013.
11. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы: Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 // СЗ РФ. 2010. № 16. Ст. 1875.
12. О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22.12.2015 № 650. // Собрание законодательства РФ. 28.12.2015, № 52 (часть I), ст. 7588.
13. Об образовании Правительственной комиссии по вопросам борьбы с коррупцией в системе государственной службы: Распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 1992 г. № 1761-р // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 13. Ст. 1071.
14. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года): Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // СЗ РФ. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.
15. Закон Республики Крым от 22 июля 2014 г. № Э6-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым» // СПС КонсультантПлюс, 2017.
16. Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Крым, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов: Указ главы Республики Крым от 13 мая 2016 г. № 172-У // СПС КонсультантПлюс, 2017.
17. О борьбе с коррупцией в системе государственной службы: Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. № 361 (утратил силу с 28 июня 2005 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 28 июня 2005 г. № 736) // Российская газета. - 1992. - 7 апреля.
18. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы: Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 (ред. от 13.03.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2010. - № 16. - Ст. 1875.
Литература
19. Абдиев К.М. Понятие коррупции и система уголовно-правовых средств борьбы с нею: по материалам Кыргызской Республики: Дис. ... канд. юрид. наук. / К.М. Абдиев. - М., 1995. – 264 с.
20. Актуальные проблемы противодействия коррупционным преступлениям: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции (19 апреля 2013 г., г. Хабаровск) / В.А. Авдеев, О.А. Авдеева, В.В. Агильдин и др.; под ред. Т.Б. Басовой, К.А. Волкова; Хабаровский краевой суд, Дальневосточный филиал Российской академии правосудия. Хабаровск: ООО Издательство «Юрист», 2013. – 200 с.
21. Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность. 2-е изд. / В.Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2011. – 180 с.
22. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: становление, опыт, перспективы. - М., 2014. – 244 с.
23. Беловецкий Д.Д. Противодействие коррупции: состояние исследований и основные взгляды на административную ответственность за коррупционные правонарушения / Д.Д. Беловецкий // Юрист. - 2016. - № 14. - С. 28 - 34.
24. Бикеев И.И., Кабанов П.А. О систематизации норм антикоррупционной работы в субъектах Российской Федерации в современных условиях / И.И. Бикеев, П.А. Кабанов // Актуальные проблемы экономики и права. - 2015. - № 4. - С. 36.
25. Богомолов Н.С. Конституция Российской Федерации как правовая основа противодействия коррупции / Н.С. Богомолов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 12. - С. 45 - 50.
26. Бочарников И.В. Зарубежный опыт противодействия коррупции / И.В. Бочарников // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 9. - С. 14.
27. Василевич Г.А. Правовые аспекты борьбы с коррупцией в Республике Беларусь / Г.А. Василевич // Журнал российского права. - 2012. - № 7. – С. 61-66.
28. Гоц Е.В. Государственно-правовые основы борьбы с коррупцией в Российской Федерации / Е.В. Гоц // Новый юридический журнал. - 2014. - № 2. - С. 6 - 12.
29. Гумеров Т. В сетях коррупции / Т. Гумеров // ЭЖ-Юрист. - 2015. - № 22. - С. 4.
30. Гумеров Т.А. Развитие системы наказаний в уголовном праве / Т.А. Гумеров // Актуальные проблемы экономики и права. - 2015. - № 1. - С. 233 - 237.
31. Гумеров Т.А. Уголовно-процессуальная политика борьбы с коррупционной преступностью: зарубежный формат // Журнал российского права. - 2015. - № 12. - С. 78 - 86.
32. Дайджест диссертационных исследований: коррупция и коммерческий подкуп: исследования 1992 - 2012 гг. М.: ЭкООнис, 2013. – 302 с.
33. Ермилин И. Законодательство Канады: что такое «конфликт интересов»? / И. Ермилин // Новая юстиция. - 2014. - № 23. - С. 6.
34. Жукома М.Ю. Международный опыт борьбы с коррупцией / М.Ю. Жукома // Современное право. - 2013. - № 8. - С. 96.
35. Зорькин В.Д. Проблемы конституционно-правового развития России (к 20-летию Конституции Российской Федерации) / В.Д. Зорькин // Журнал конституционного правосудия. - 2015. - № 2. - С. 1 - 9;
36. Чиркин В.Е. К вопросу о ценности российской Конституции 1993 г. / В.Е. Чиркин // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 12. - С. 1517 - 1522.
37. Зотов Г. Спасибо, но лучше не надо. Как борются с коррупцией в Сингапуре / Г. Зотов // Аргументы и факты. - 2014. - № 20. - С. 7.
38. Иванов Э.А. Антикоррупционный комплаенс-контроль в странах БРИКС: монография. / Э.А. Иванов. - М.: Юриспруденция, 2015. – 380 с.
39. Илий С.К. Административные правонарушения коррупционной направленности / С.К. Илий // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 5. - С. 460.
40. Исламова Э.Р. Участие прокурора в производстве по делам об административных коррупционных правонарушениях / Э.Р. Исламова. - СПб., 2015. - С. 4 - 5.
41. Капинус О.С. Проблемы противодействия коррупции / О.С. Капинус // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2015. - № 3. - С. 3 - 9.
42. Кашкаров А.А. Трансформация местных представительных органов публичной власти в Крымском федеральном округе как фактор обеспечения криминологической безопасности / А.А. Кашкаров // Юридический мир. - 2015. - № 6. - С. 50.
43. Козлов Т.Л. Становление и развитие правового регулирования в сфере противодействия коррупции в Республике Крым / Т.Л. Козлов // Журнал российского права. - 2017. - № 2. - С. 152 - 158.
44. Контарева Э.В., Барановский Н.Н. Наставничество и его роль в профессиональной адаптации молодых сотрудников уголовно-исполнительной системы. / Э.В. Контарева, Н.Н. Барановский М.: НИИ ФСИН России, 2010. – 522 с.
45. Коробов А.С., Кутаков Н.Н. Формирование кадрового потенциала как неотъемлемая составляющая административно-правового механизма противодействия коррупции в учреждениях и органах пенитенциарной системы Российской Федерации / А.С. Коробов, Н.Н. Кутаков // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 10. - С. 48 - 53.
46. Корреляция мер по противодействию коррупции с причинами и условиями ее возникновения: Науч.-метод. пособие / Е.И. Добролюбова, А.В. Павлушкин, Э.Л. Сидоренко и др.; под ред. В.Н. Южакова, А.М. Цирина. М., 2016. – 176 с.
47. Корчагин А.Г., Иванов А.М. Коррупция и борьба с ней в странах Азиатско-Тихоокеанского региона / А.Г. Корчагин, А.М. Иванов // Следователь. - 2011. - № 1. - С. 47.
48. Краснов М.А. Искажение смысла российской Конституции - следствие несбалансированной системы власти // Конституционное право и политика: сборник материалов международной научной конференции, 28 - 30 марта 2012 г. / М.А. Краснов. - М.: Изд-во МГУ, 2012. – 344 с.
49. Кудашкин А.В. Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения / А.В. Кудашкин // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 7 (31). - С. 57 - 61.
50. Кулябин А.И. История президентских республик: коррупция / А.И. Кулябин // История государства и права. - 2016. - № 8. - С. 24 - 27.
51. Левин М. Коррупция есть везде / М. Левин // Коммерсантъ. Власть. - 2012. - № 11. - С. 28.
52. Мирзоев М.Г. К вопросу о конституционно-правовых способах влияния федеральной власти на порядок замещения и процедуру досрочного прекращения полномочий главы субъекта Российской Федерации / М.Г. Мирзоев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 1. - С. 33 - 38.
53. Номоконов В.А. Коррупция в мире и международная стратегия борьбы с ней. / В.А. Номоконов. - Владивосток, 2014. – 405 с.
54. Отчет «Научное обеспечение реализации Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы». ИЗиСП. М., 2015. – 378 с.
55. Пашков А.С., Явич Л.С. Эффективность действия правовой нормы / А.С. Пашков, Л.С. Явич // Советское государство и право. - 1970. - № 3. - С. 42.
56. Полукаров А.В. К вопросу об эффективности реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере / А.В. Полукаров // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 9. - С. 799 - 806.
57. Попов В.И. Преступность, угрожающая национальной безопасности России. / В.И. Попов. - М.: СГУ, 2010. – 98 с.
58. Пояснительная записка. К проекту Федерального закона «Основы законодательства об антикоррупционной политике» // СПС КонсультантПлюс, 2017.
59. Правила русской орфографии и пунктуации (утв. АН СССР, Минвузом СССР, Минпросом РСФСР 1956). М.: Государственное учебно-педагогическое издательство Министерства просвещения РСФСР, 1956. 176 с.
60. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации: Науч.-практ. пособие / Л.В. Андриченко, О.А. Беляева, В.И. Васильев и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2013. – 486 с.
61. Противодействие коррупции // Электронный ресурс. Режим доступа: https://мвд.рф/anticorr. Дата обращения. 18.05.2017.
62. Ростовцева Ю.В. Административная ответственность за коррупционные правонарушения в системе государственной службы / Ю.В. Ростовцева // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2012. - № 3. - С. 49.
63. Симонян Н.А. Особенности национальной коррупции / Н.А. Симонян // Свободная мысль. XXI. - 2001. - № 7 - 8. - С. 45.
64. Сиротин А. Борьба с коррупцией в Сингапуре / А. Сиротин // Следователь. - 2012. - № 1. - С. 56.
65. Тихомиров Ю.А. Правовое государство: модели и реальность / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. - 2015. - № 12. - С. 5 - 20.
66. Хабибулина О.В. К вопросу о видах запретов для государственных служащих Российской Федерации / О.В. Хабибулина // Административное право и процесс. - 2016. - № 3. - С. 24 - 31.
67. Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы / Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. - 2012. - № 6. - С. 5.
68. Хабриева Т.Я. Практика реализации региональных программ противодействия коррупции: типичные ошибки и меры по совершенствованию: Доклад // Всерос. науч.-практ. конф. «Совершенствование правовых и институциональных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации: проблемы и способы их решения». / Т.Я. Хабриева. - Казань, 2012. – 553 с.
69. Цирин А.М. Предупреждение коррупции: проблемы и перспективы / А.М. Цирин // Журнал российского права. - 2016. - № 12. - С. 106 - 114.
70. Цирин А.М., Черепанова Е.В., Тулинова О.А. Современные стандарты и технологии противодействия коррупции / А.М. Цирин, Е.В. Черепанова, О.А. Тулинова // Журнал российского права. - 2014. - № 7. - С. 143 - 171.
71. Черепанова Е.В. Правовые аспекты предупреждения коррупционных правонарушений / Е.В. Черепанова // Журнал российского права. - 2015. - № 10. - С. 86 - 92.
72. Южанин А.О. Транснациональная коррупция: глобальная проблема современности / А.О. Южанин // Молодой ученый. - 2012. - № 5. - С. 35.
73. Юсупов А.Л. Дисциплинарная ответственность за нарушения законодательства о противодействии коррупции: Дис. ... канд. юрид. наук. / А.Л. Юсупов. - Саратов, 2014. – 254 с.
Судебная практика
74. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 19.12.2016 по делу № 33-25286/2016 // СПС КонсультантПлюс, 2017.