Диплом Конституционно-правовой статус органов прокуратуры России, номер: 30636

Введение 3
Глава I. Генезис становления и развития российской прокуратуры 7
1.1. Становление и развитие прокуратуры в дореволюционный период 7
1.2. Правовой статус органов прокуратуры в советский период 19
Глава II. Организация, полномочия и порядок деятельности прокуратуры в Российской Федерации на современном этапе 28
2.1. Конституционно-правовые основы института прокуратуры 28
2.2. Действующая система органов прокуратуры 35
2.3. Функции и компетенция органов прокуратуры 47
Глава III. Проблемы и перспективы совершенствования конституционно-правового статуса прокуратуры в РФ 58
3.1. Проблемы, связанные с изменением статуса прокуратуры 58
в настоящее время 58
3.2. Пути совершенствования правового регулирования конституционно-правового статуса органов прокуратуры в РФ 72
Заключение 79
Список использованных источников 87

Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 года № 174-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.I). Ст.4921.
3. Федеральный конституционный закон РФ от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»//Собрание законодательства РФ. 04.06.2001. № 23. Ст.2277.
4. Федеральный закон РФ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»//Собрание законодательства РФ. 13.03.2006. № 11. Ст.1146.
5. Федеральный закон РФ от 11.07.2001 года № 95-ФЗ «О политических пар-тиях»//Собрание законодательства РФ. 16.07.2001. № 29. Ст.2950.
6. Федеральный закон РФ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»//Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. № 21. Ст.1930.
7. Федеральный закон РФ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»//Собрание законодательства РФ. 17.07.1995. № 29. Ст.2759.
8. Федеральный закон РФ от 17.11.1995 года № 168-ФЗ «О внесении измене-ний и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. № 47. Ст.4472.
9. Федеральный закон РФ от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе Члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 12.07.1999. № 28. Ст.3466.
10. Федеральный закон РФ от 14.06.1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубли-кования и вступления в силу федеральных конституционных законов, феде-ральных законов, актов палат Федерального Собрания»//Собрание законода-тельства РФ. 20.06.1994. № 8. Ст.801.
11. Федеральный закон РФ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»//Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 20.02.1992. № 8. Ст.366.
12. Закон РФ от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»//Российская газета. 04.05.1993. № 84.
13. Указ Президента РФ от 13.05.2000 года № 849 «О полномочном пред-ставителе Президента РФ в федеральном округе»//Собрание законодательства РФ. 2000. № 20. Ст.2112.
14. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 года № 567 «О координации дея-тельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью»// Собра-нии законодательства РФ. 22.04.1996. № 17.Ст. 1958.
15. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14 января 2008 г. № 2/22 «О взаимодействии органов прокуратуры с Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации»// Текст указания официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс.
16. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 апреля 2008 г. № 67 «Об ут-верждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федера-ции»//Законность. 2008. № 7.
17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 августа 2007 г. № 114 «Об организации исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации Феде-рального закона "О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и федеральный закон "О прокуратуре Российской Фе-дерации"» // Законность. 2007. № 9.
18. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»// Законность. 2007. № 11.
19. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 сентября 2007 г. № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодей-ствия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления»// Текст указа-ния официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс.
20. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 октября 2007 № 155 «Об органи-зации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправ-ления»// Текст приказа официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс.
21. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 ноября 2007 г. № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»// Законность. 2008. № 2.
22. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 21 декабря 2007 г. № 207 «Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"»// Текст приказа официально опублико-ван не был. СПС Консультант Плюс.
23. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»// Законность. 2008. № 3.
24. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 4 февраля 2004 г. № 3 «О вне-сении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 05.08.2003 N 27 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением зако-нов при исполнении уголовных наказаний и содержании подозреваемых и об-виняемых в следственных изоляторах"»// Текст приказа официально опублико-ван не был. СПС Консультант Плюс.
25. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 г. № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве»// "Ежене-дельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", март 2004 г., № 11.
26. Указание Генеральной прокуратуры РФ и ФСБ РФ от 18 апреля 2002 г. № 20-27/10 «О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" органами фе-деральной службы безопасности»// Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004 г.
27. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 3 июня 2002 г. № 28 «Об орга-низации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводст-ва»// Сборник основных организационно-распорядительных документов Гене-ральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004 г.
28. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 июня 2003 г. № 20 «О реали-зации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве»// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. № 10.
29. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 20 августа 2002 г. № 51 «О под-держании государственного обвинения»// Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004 г.
30. Приказ Генерального прокурора РФ от 9 сентября 2002 г. № 54 «О раз-граничении компетенции прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур» // Сборник основных ор-ганизационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Рос-сийской Федерации. Т. 1. Тула, 2004.
31. Положение «Об отделах Генеральной прокуратуры Российской Федера-ции в федеральных округах» (утв. Генеральной прокуратурой РФ 2 сентября 2002 г.)// Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 2., 2004 г.
32. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 июня 2000 г. № 98 «Об образова-нии управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах»// Текст приказа официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс.
33. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 6 января 1999 г. № 1/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществле-нии полномочий судебными приставами»// Текст приказа официально опубли-кован не был. СПС Консультант Плюс.
34. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 25 марта 1999 г. № 19/38 «О мерах по обеспечению прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций с целью предотвраще-ния обращения взыскания на имущество мобилизационного назначения» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генераль-ной прокуратуры РФ. Том 2., 2004 г.
35. Постановление координационного совещания руководителей правоох-ранительных органов РФ от 18 февраля 1998 г. (утв. Генеральной прокуратурой РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ГТК РФ, Федеральной службой налоговой полиции РФ 7, 17, 11, 19, 14 марта 1998 г.) // Текст приказа официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс.
36. Распоряжение Генеральной прокуратуры РФ от 11 сентября 1998 г. N 64/5р //Текст распоряжения официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс.
37. Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и ГТК РФ от 4 ноября 1997 г. № 69/777/425/700 «Об утверждении Инструкции по взаимодей-ствию правоохранительных органов Российской Федерации при расследовании и раскрытии преступлений, связанных с посягательствами на культурные цен-ности России»// Сборник основных организационно-распорядительных доку-ментов Генеральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004 г.
38. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 июня 1996 г. № 35 «Об ор-ганизации работы в связи с изданием журнала "Прокурорская и следственная практика" - органа Генеральных прокуроров стран СНГ"»// Текст приказа офи-циально опубликован не был. СПС Консультант Плюс.
39. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 августа 1996 г. № 47 «Об уча-стии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и систематизации законодательства в прокуратуре Российской Федерации» // Текст приказа официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс. (При-каз действует в части, не противоречащей приказу Генеральной прокуратуры РФ от 17 сентября 2007 г. № 144)
Материалы судебной практики
40. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 года № 13-П «По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Фе-дерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, государст-венного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татар-стан»//Собрание законодательства РФ. 28.07.2003. № 30. Ст.3101.
41. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.05.2002 года № 56-Г02-10//Официально опубликовано не было. Приводится по СПС «КонсультантПлюс».
Научная и учебная литература
42. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. – 2-е изд., изм. и доп. В 2 т. Т.1. – М.: Юристъ, 2006.
43. Алиева И.Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномо-ченными органами. – М.: Волтерс Клувер, 2006.
44. Анциферов О.В. Обеспечение единства законодательной системы Рос-сийской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М.: 2003.
45. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. – М.: Издательский Дом «Городец», 2007.
46. Бессарабов В.Г., Хуторецкий Р.Б. Участие российской прокуратуры в правотворческой деятельности. – М.: 2006.
47. Богданова Н.А. Истоки и становление государственного права как науки и учебной дисциплины: вклад ученых и профессоров Московского университе-та//Конституционное (государственное) право в Московском университете. – М.: МГУ, 2005.
48. Буянский С.Г. Прокуратура в условиях административно-правовой ре-формы: Монография. – М.: Издательский Дом «Буквовед», 2006.
49. Виноградов И.П. Место и роль органов российской прокуратуры в ме-ханизме разделения властей: теоретико-правовое исследование. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Коломна: 2000.
50. Виноградов О. Прокуратура в системе органов государственной вла-сти//Законность. 1997. № 4.
51. Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. Т.1. – М.: 1945.
52. Дегтярова Н.Н. Конституционно-правовой статус прокуратуры в Рос-сийской Федерации: институциональный и сравнительный анализ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. – М.: 2000.
53. Зайков С.Ю. Конституционно-правовой статус прокуратуры в РФ: со-временное состояние и перспективы. – М.: 2002.
54. Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Неизвестная Фемида. Документы, события, люди. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003.
55. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. – СПб., 1993.
56. Кобзарев Ф.М. Правовой статус российской прокуратуры и проблемы его развития. – М.: 2002.
57. Кожевников О.Л., Кравчук В.В. Краткие разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации»: Учебное пособие/Под ред. О.Л.Кожевникова. – Екатеринбург: 2006.
58. Кони А.Ф. Собрание сочинений. – М.: Юридическая литература, 1968. Т.5.
59. Конституционное право России: Учебник. – Екатеринбург: УрГЮА, 2003.
60. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы (29 апреля – 10 ноября 1993 года). Том 17. – М.: 1995-1996.
61. Конституция Российской Федерации (проект). 12 июля 1993 года. – М.: Кремль, 1993.
62. Конституция Российской Федерации. Научно-практический коммента-рий (постатейный)/Под ред. Ю.А.Дмитриева. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.
63. Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" - ООО "Новая правовая культура", 2007.
64. Кузьмин В.А., Китрова Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (постатей-ный). – М.: 2007.
65. Мельников Н.В. Прокуратура России и ее роль в обеспечении конститу-ционных прав и свобод граждан. Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. – Ростов-на-Дону: 2001.
66. Мельников Н.В. Прокурорская власть и личность. – М.: 2003.
67. Муравьев В.Н. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. – М.: 1989.
68. Осипян С.А. Российский федерализм и конституционно-правовой ста-тус прокуратуры: концептуальные проблемы: конституционно-правовое иссле-дование. – М.: 2005.
69. Путин В.В. Выступление на расширенном заседании коллегии Гене-ральной прокуратуры России//«Президент России»: Официальное интернет-представительство. 2005.
70. Строгович М.С. Уголовный процесс. – М.: Юриздат, 1946.
71. Сухарев А.Я. Державное «око» в осаде (к вопросу о реформе прокура-туры): Учебное пособие. – М.: ИМПЭ им. А.С.Грибоедова, 2001.
72. Тадевосян В.С. Прокурорский надзор в СССР. – М.: Юридическая лите-ратура, 1956.
73. Трикс А.В. Справочник прокурора. – СПб.: ООО «Питер Пресс», 2007.
74. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. – М.: 1912.
Статьи в периодических изданиях
75. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 года № 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Кон-ституции Российской Федерации»//Вестник Конституционного Суда. 1999. № 3.
76. Андреев Г. Прокуратура – опора законности и государства//Законность. 2008. № 9.
77. Антонов И.А., Горленко В.А. Функции прокуратуры в сфере уголовного судопроизводства: понятие, содержание, «тенденции к сокраще-нию»//Российский следователь. 2008. № 20.
78. Байкин И.М. Взаимоотношение прокуратуры и судебной власти в сис-теме разделения властей России//Российский судья. 2008. № 7.
79. Бессарабов В. Место прокуратуры в государственном механизме совре-менной России//Законность. 1999. № 10.
80. Бессарабов В.Г. Динамика становления и развития российской прокура-туры//Право и политика. 2001. № 3.
81. Бессарабов В.Г. Советская прокуратура//Журнал российского права. 2002. № 12.
82. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России//Государство и право. 2002. № 5.
83. Бриль Г.Г., Корняков А.А. Правовое регулирование прокурорского над-зора в пореформенной России (вторая половина XIX века)//История государст-ва и права. 2008. № 2.
84. Ванькаев А.Н. Место и роль прокуратуры в системе разделения властей Российской Федерации//Российский следователь. 2008. № 10.
85. Ванькаев А.Н. Прокуратура России: исторический опыт и перспекти-вы//История государства и права. 2007. № 15.
86. Велиев И.В. Место прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации//Право и политика. 2005. № 10.
87. Гершевский Ю.Р. Причины возникновения института прокуратуры в России//Законность. 2008. № 12.
88. Грузнова Г. Организация деятельности прокуратуры по рассмотрению обращений граждан//Законность. 2008. № 5.
89. Джатиев В. Зачем России прокуратура?//Законность. 2008. № 8.
90. Елизаров А.Б. Роль и место прокурорского надзора в триаде вла-стей//Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 1.
91. Жаров А. Эти полномочия у прокурора есть//Законность. 2008. № 8.
92. Казанник А.И. Конституционно-правовой статус прокуратуры Россий-ской Федерации: мифы и реальность//Государственная власть и местное само-управление. 2007. № 5.
93. Кайнов В.И., Садыгова М.М. Роль прокуратуры Российской Федерации в системе разделения властей: теоретико-правовой аспект//История государства и права. 2007. № 9.
94. Кигас В. Прокуратура Австрии: место и роль в уголовном судопроиз-водстве//Законность. 2007. № 4.
95. Клочков В.Г. Проблемы измерения и оценки эффективности прокурорского надзора по защите прав и свобод человека//Безопасность бизнеса. 2008. № 1.
96. Кругликов А. Роль прокурора в уголовном судопроизводст-ве//Законность. 2008. № 8.
97. Левко О. Роль прокурора в обеспечении экологической безопасно-сти//Законность. 2008. № 6.
98. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура//Российская юс-тиция. 2001. № 9.
99. Лукоянов Д. Место прокуратуры в государственном механиз-ме//Законность. 2006. № 11.
100. Мельников Ю., Володина И. Право законодательной инициативы про-курора//Законность. 2008. № 5.
101. Миряшева Е.В. Конституционно-правовой статус французской прокура-туры: традиция и перспективы//Российский судья. 2006. № 2.
102. Мыцыков А. Как оценивать деятельность прокуратуры?//Законность. 2007. № 9.
103. Опарин Д.А. Прокуратура в системе органов государственной власти в период правления Петра I//История государства и права. 2006. № 11.
104. Осин В.В. Что мешает прокуратуре России обеспечить верховенство за-кона?//Адвокат. 2007. № 10.
105. Павлов О.В. Судебная власть и прокурорский надзор в Российской Фе-дерации (вопросы теории)//Российский судья. 2007. № 10.
106. Полянский С. К вопросу о работе прокуратуры по общему надзо-ру//Еженедельник советской юстиции. 1925. № 41.
107. Проблемы посткоммунистической прокуратуры//Конституционное Пра-во: Восточноевропейское Обозрение. 1999. № 3.
108. Серов Д. Прокуратура России: начало пути//Законность. 2005. № 12.
109. Сеченова Р. Взаимодействие Генеральной прокуратуры РФ и Уполно-моченного Российской Федерации при Европейском суде по правам челове-ка//Законность. 2008. № 9.
110. Скрынник А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства на транспорте//Законность. 2008. № 12.
111. Скуратов Ю.И. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в пери-од правовой реформы в Российской Федерации//Законность. 1997. № 3.
112. Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры. Круглый стол//Государство и право. 1994. № 5.
113. Статычнюк И. О некоторых противоречиях российской Конститу-ции//Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1.
114. Тихомиров Ю., Андриченко Л. Участие прокуратуры в нормотворче-ской деятельности на региональном и муниципальном уровнях//Законность. 2008. № 7.
115. Халыгов Н.Г. оглы Историко-правовой анализ становления советской прокуратуры//История государства и права. 2008. № 9.
116. Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной вла-сти//Законность. 2003. № 2.
117. Чуглазов Г., Кулагин П. Прокуратура должна стать органом президент-ской власти//Законность. 2001. № 1.
118. Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственно-сти//Государство и право. 1999. № 1.
119. Шобухин В.Ю. Возникновение и историческое развитие прокурорского надзора в России//История государства и права. 2007. № 14.
120. Шобухин В.Ю. Принципы организации и деятельности российской про-куратуры в условиях современных законодательных изменений//Налоги (газе-та). 2008. № 12.