Диплом Изъятие вещей и документов в системе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, номер: 321138

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
Глава I. Система мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении 6
§ 1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, признаки, виды и цели применения 6
§ 2. Изъятие вещей и документов в производстве по делу об административном правонарушении: содержание, основания применения, отличия от уголовно-процессуального изъятия предметов и документов 20
Глава II. Особенности осуществления изъятия вещей и документов в производстве по делу об административном правонарушении 28
§ 1. Порядок изъятия вещей и документов в производстве по делу об административном правонарушении 28
§ 2. Особенности изъятия предметов, ограниченных к свободному гражданскому обороту 42
§ 3. Оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей 49
Заключение 56
Список использованных источников 59
Приложение 1 71
Приложение 2 72
Приложение 3 73

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (по состоянию на 21 июля 2020 года), принятая 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2020. – №144.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) //Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года №95-ФЗ (по состоянию на 26 июля 2019 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №30. – Ст. 3012.
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 года №21-ФЗ (по состоянию на 08 декабря 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – №10. – Ст. 1391.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.07.2021.
6. Федеральный закон от 12 августа 1995 года №144 «Об оперативно-розыскной деятельности» (по состоянию на 30 декабря 2021 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – №33. – Ст. 3349.
7. Федеральный закон от 13 декабря 1996 года №150 «Об оружии» (по состоянию на 02 августа 2019 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №51. – Ст. 5681.
8. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.12.2020.
9. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О полиции» // Парламентская газета. - 2011. - № 7. - 11 февр.
10. Федеральный закон от 29 июля 1998 года №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (по состоянию на 31 июля 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №31. – Ст. 3813.
11. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 02.07.2021.
12. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 50. – ст. 4859.
13. Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 (ред. от 17.03.2020) «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 10. – ст. 492.
14. Постановление Правительства РФ от 22.03.2001 №221 (ред. от 16.03.2017) «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.03.2017.
15. Постановление Правительства РФ от 04.06.2012 № 546 «Об утверждении Положения о содержании пограничного контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 24. – ст. 3183.
16. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 (ред. от 27.12.2019) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.01.2020.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 года №694 «Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – №47. – Ст. 4545.
18. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года №975 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – №16. – Ст. 2650.
19. Приказ ФСБ России от 08.11.2012 № 562 (ред. от 21.03.2016) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.04.2016.
20. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 августа 2017 года №685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.10.2017.
21. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1025 «Об утверждении Инструкции о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении» // Российская газета. – 2010. – №48.
22. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2011 года №211 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам» (по состоянию на 24 ноября 2017 года) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – №52.
23. Приказ МВД РФ № 840, Минюста РФ № 320, Минздрава РФ N 388, Минэкономики РФ № 472, ГТК РФ № 726, ФСБ РФ № 530, ФПС РФ № 585 от 09.11.1999 «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения» // Бюллетень Минюста РФ. – 2002. – № 4.
24. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01 апреля 2014 года №199 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (по состоянию на 14 апреля 2017 года) // Российская газета. – 2014. – №118.
25. Указание Банка России от 14.03.2019 № 5094-У «О порядке установления и опубликования Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю» ь(Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2019 N 54330) // Вестник Банка России. – 2019. - № 31. - 08 мая.
26. Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) //Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 50. – ст. 6615 (утратил силу).
27. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (утв. ВС РСФСР 20.06.1984) (ред. от 20.03.2001) // Ведомости ВС РСФСР. – 1984. – № 27. – ст. 909 (утратил силу).
28. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 года №185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (утратил силу).

Научная и учебная литература

29. Айгистов Р.С. Изъятие предметов и документов как способ получения доказательств в административном процессе: Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. – М., 2005. – 230 с.
30. Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В., Воробьев Н.И., Вахрушева Ю.Н., Жеребцов А.Н., Корнеева О.В., Марченко Ю.А., Степаненко О.В., Томтосов А.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.
31. Афанасьева О.Р., Бадальянц Э.Ю., Болотин В.С., Грибанов Е.В., Шиян В.И., Щербаков А.Д., Беляев М.А., Вяземская А.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2017.
32. Бахрах, Д. Н. Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития: дис. … доктора юрид. наук. / Д. Н. Бахрах. - Пермь, 1971. - 551 с.
33. Большой этимологический словарь русского языка / Составитель М.В. Климова. – М.: Дом Славянской книги, 2013. – 889с.
34. Виниченко Ю.В. Виды объектов гражданских прав в новой редакции ст. 129 ГК РФ // Проблемы современного российского законодательства: Материалы II Всерос. науч.-практ. конф. (Иркутск, 24 окт. 2013 г.). Иркутск - М.: РПА Минюста России, 2013. – 320с.
35. Гапон Ю.П. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемые должностными лицами подразделений пограничного контроля пограничных органов: Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. – Челябинск, 2014. – 203с.
36. Даль, В. И. Толковый словарь великорусского языка. В. И. Даль – М.: Дом славянской книги, 2015. – 1095с.
37. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: системно-правовой анализ: Диссертация на соискание учёной степени доктора юридических наук. – М., 2005. - 230с.
38. Конин, Н. М. Организационно-правовые основы государственного управления социалистическим общественным производством (административно-правовое исследование): дис. ... доктора юрид. наук Д. Н. Конин. - Саратов, 1977. – 252с.
39. Максимов, И. В. Административные наказания / И. В. Максимов – М: Норма, 2009. – 339с.
40. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие / И.А. Аксенов, Н.Н. Бакурова, А.Н. Береснев и др.; под ред. В.А. Гуреева, С.В. Сазанова. 3-е изд., перераб. и доп. –М.: Статут, 2017. – 240с.
41. Нехайчик В.К. Механизм административно-правового воздействия (теоретико-методологические основания). – М.: Юрлитинформ, 2019. – 230с.
42. Нобель А.Р. Доказательства по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды: Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. – Киров, 2014. – 215с.
43. Новичкова, Е. Е. Административно-процессуальное право. Учебное пособие. / Е. Е. Новичкова. – Иркутск: ФГКОУ ВО ВСИ МВД России, 2015. – 339с.
44. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: РГ-Пресс, 2019. – 540с.
45. Попова Н. Ф. Административное право: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Н. Ф. Попова. – 3-е изд., испр. и доп.– М.: Издательство Юрайт, 2020. – 320с.
46. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая / М.Б. Добробаба, Э.Г. Липатов, С.Е. Чаннов и др.; под общ. ред. Л.В. Чистяковой. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. – 399с.
47. Санфилиппо Ч. Курс римского частного права: Учеб. / Под ред. Д.В. Дождева. – М.: БЕК, 2016. - 220с.
48. Селин, М. И. Теоретические проблемы правового регулирования мер пресечения в российском праве: автореф. дис. канд. юрид. наук / М. И. Селин. – СПб., 2002. – 31с.
49. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения: Диссертация на соискание учёной степени доктора юридических наук. – Саратов, 2013. - 211с.
50. Сухачев, И. Ю. Административная деятельность полиции. Часть общая и особенная. / А. В. Ваньков, А. К. Дубровин, Н. Э. Егорова, Г. Г. Лянной, И. Ю. Сухачев – Иркутск: Восточно-сибирский институт РФ, 2013. – 230 с.
51. Толковый словарь русского языка (100 000 слов): Переработанное издание / Под редакцией Д.Н. Ушакова. – М.: Стандарт, 2015. -1093с.


Практические материалы

52. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (по состоянию на 19 декабря 2013 года) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2005. – №6.
53. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (по состоянию на 21 декабря 2017 года) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2004. – №8.
54. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 июля 2015 года по делу №33-6024/2015 // СПС «Гарант».
55. Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 декабря 2014 года по делу № А32-32845/2014 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.01.2021).
56. Определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 апреля 2015 года по делу № А74-1424/2015 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.01.2021).
57. Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 22 апреля 2015 года по делу № А64-366/2013 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.01.2021).
58. Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 августа 2014 года по делу № А72-9108/2014 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.01.2021).
59. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 июля 2015 года № Ф07-4220/15 по делу № А44-3221/2014 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 20.10.2021)
60. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09 августа 2012 года № 08АП-5520/12 по делу № А46-3314/2012 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.01.2021)
61. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2011 года по делу № А59-5136/2010 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 15.02.2021)
62. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08 июля 2013 года № Ф03-2841/13 по делу № А51-4611/2012 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.01.2021);
63. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 сентября 2011 года № Ф06-8194/11№ А57-12726/2010 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 01.11.2021)
64. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 июня 2014 года № Ф10-1229/14 по делу № А48-1617/2013 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 30.10.2021)
65. Решение Арбитражного суда Кировской области от 29 июня 2015 года по делу № А28-4550/2015 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.10.2021)
66. Решение Арбитражного суда Мурманской области от 25 июля 2019 года по делу № А42-479/2019 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 25.10.2021)
67. Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29 июля 2014 года по делу № А43-10734/2014 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.01.2021).
68. Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 19 января 2010 года по делу № А59-5136/2010 // URL: https://kad.arbitr.ru (Дата обращения: 24.10.2021)
69. Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года) // Бюллетень Верховного Суда РФ.– 2019. – № 4.

Научные статьи

70. Абдурахманов М.Ш., Алексеева О.Н. Меры административно-правового предупреждения в деятельности полиции. В сборнике: Гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества. сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции курсантов, студентов и слушателей. - Ставрополь, 2021. - С. 7-11.
71. Артемьев Н.В., Статуев С.С. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их особенности // Административное право и процесс. – 2019. – № 6. – С. 49 - 52.
72. Астафичев П.А. Принцип сочетания убеждения и принуждения в административном праве // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2019. – №2.
73. Виноградов О.В. Административное принуждение: основные черты и теоретические подходы к классификации системы мер // Вестник СПбЮА. – 2015. – Т.14. – №1.
74. Гапон Ю.П. Изъятие вещей и документов как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и порядок ее применения должностными лицами подразделений пограничного контроля // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. – 2014. – №19(348). - С. 33.
75. Гапон Ю.П. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемые должностными лицами подразделений пограничного контроля пограничных органов: Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. – Челябинск, 2014. – С. 26.
76. Головизнин А.В. Оборотоспособность объектов гражданских прав // Право и экономика. – 2018. – № 4. – С. 21 - 26.
77. Елесина И.Г., Елесина Е.А. Административное принуждение как способ воздействия в современном обществе // Тенденции развития науки и образования. – 2020. – №63-5. – С. 37-38
78. Куракин А.В. К вопросу о функциональности административного принуждения // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 3. – С. 27
79. Мазурин С.Ф., Прокофьев К.Г. Производство по делам об административных правонарушениях. Лекция // Юридическая наука: история и современность. – 2018. – № 8. – С. 57-75.
80. Максимов И.В. Частная и общая превенция административного наказания // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2017. – №3.
81. Малакшинова, Н. Ш. Особенности применения некоторых мер административного принуждения / Н. Ш. Малакшинова, Б. Б. Цыбиков // Юридические науки. – 2016. – № 10. – С. 37.
82. Мешков П.В. О проблемных аспектах реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. - 2020. - № 6. – С. 57 - 61.
83. Рощин Д.О. Изъятие и арест предметов и вещей в рамках административных полномочий и их дальнейшая судьба // Вестник Росздравнадзора. – 2021. – № 2. – С. 49-52.
84. Фиалковская И.Д. Сущность метода принуждения в теории административного права // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2016. – № 2-1. - С.22-26.
85. Шурухнова Д. Н. К вопросу о применении административно-правовых санкций за коррупционные правонарушения. / Д. Н. Шурухнова // Сборник научных трудов: применение сотрудниками полиции мер административного применения. – 2017. – № 1. – С. 232.