Контрольная Государственная историко-культурная экспертиза, номер: 247854

"Тема 3. Государственная историко-культурная экспертиза
Вопросы для обсуждения:
1. Цели и принципы проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее также – экспертиза).
2. Объекты государственной историко-культурной экспертизы.
3. Порядок аттестации экспертов и требования к экспертам по проведению государственной историко-культурной экспертизы.
4. Порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы:
4.1. Проведение экспертизы одним экспертом
4.2. Проведение экспертизы экспертной комиссией из трех и более экспертов
4.3. Организация деятельности экспертной комиссии
4.4. Документы (сведения), представляемые эксперту (экспертам) заказчиком экспертизы в зависимости от целей экспертизы
4.5. Обязанности эксперта при проведении экспертизы;
5. Заключение государственной историко-культурной экспертизы:
5.1. Требования к оформлению заключения экспертизы
5.2. Требования к выводу экспертизы в заключении экспертизы
5.3. Рассмотрение заключения экспертизы органом охраны объектов культурного наследия, опубликование заключения экспертизы для общественного обсуждения и учет поступивших предложений при принятии решения
6. Оплата экспертизы

Задача для обсуждения на семинаре:
Объект культурного наследия регионального значения «Госпиталь Екатеринбургского завода, где состоялось первое театрализованное представление» (далее – ОКН), расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Воеводина, 5, находится под государственной охраной на основании решения исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 11 января 1980 г. № 16.
Правительством Свердловской области принято постановление от 26.11.2013 № 1432-ПП (далее - Постановление), которым утверждены границы зон охраны ОКН, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон (далее - Границы зон охраны ОКН). Постановление опубликовано 4 декабря 2013 г. в официальном средстве массовой информации «Областной газете» № 593 - 594.
ООО «Актив», являющееся собственником объектов недвижимого имущества, которые попали в охранную зону и зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН, обратилось в Свердловский областной суд с заявлением о признании недействующим Постановления, ссылаясь на противоречие регионального акта федеральному законодательству, имеющему большую юридическую силу.
В частности, в заявлении указывалось, что мнение ООО «Актив» при установлении Границ зон охраны ОКН не учитывалось, о разработке таких границ заявитель не был поставлен в известность, чем нарушен принцип гласности проведения историко-культурной экспертизы, установленный ст. 29 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Госпиталь Екатеринбургского завода, где состоялось первое театрализованное представление, 1749 год
Вопросы:
1. Предусмотрена ли действующим законодательством обязанность органов охраны объектов культурного наследия личного информирования правообладателей земельных участков, расположенных в границах зон охраны объекта культурного наследия, о проведении государственной историко-культурной экспертизы?
2. Какова процедура реализации принципа гласности государственной историко-культурной экспертизы в действующем законодательстве?"