Диплом Ежемесячные пособия и комплексные выплаты на материалах, номер: 232973

"Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Общая характеристика ежемесячных денежных выплат……………5
1.1. Понятие ежемесячной денежной выплаты, порядок обращения за ее назначением……………………………………………………………………....5
1.2. Категории граждан, имеющих право на назначение ежемесячной
денежной выплаты………………………………………………………………7
Глава 2. Виды ежемесячной денежной выплаты, набор социальных услуг. Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначения и отказа ежемесячной денежной выплаты……………………………………………….12
2.1. Виды ежемесячной денежной выплаты, набор социальных услуг………………………………………………………………………………12
2.2. Размеры пособия на детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях……………………………………………….20
2.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначения и отказа ежемесячной денежной выплаты……………………………………….25
Глава 3. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан…………………………………………………………………………...30
3.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам………………........................30
3.2. Ежемесячная денежная выплата ветеранам………………………………42
3.3. Ежемесячная денежная выплата лицам, подвергшимся радиационному воздействию……………………………………………………………….……..50
Заключение……………………………………………………….….................59
Список использованных источников…………………..……………………66
 I. Нормативно-правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Права человека. Сборник международных договоров. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1978. С. 1 - 3.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994, № 12, С. 1 - 5.
3. Европейская социальная хартия (Пересмотренная) (Вместе со «Сферой действия новой редакции Европейской социальной хартии с точки зрения охваченных ею лиц») (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Документ опубликован не был.
4. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года (с поправками от 05.02.2014).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (редакция 23.05.2015).
6. Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
7. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
8. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
9. Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 09.01.1997 №5-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
10. Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» от 26.11.1998 №175-ФЗ (редакция от 23.07.2008).
11. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
12. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
13. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
14. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
15. Федеральный закон «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10.01.2002 №2-ФЗ (редакция от 24.07.2009).
16. Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.08.2004 №122-ФЗ (ред. от 24.07.2009).
17. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» от 22.12.2008 №269-ФЗ (редакция от 28.04.2009).
18. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №213-ФЗ.
19. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1 (редакция от 24.07.2009).
20. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 (редакция от 28.04.2009).
21. Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» от 15.01.1993 №4301-1 (редакция от 24.07.2009).
22. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» от 25.04.2005.
23. Постановление Правительства РФ «Об изменении перечня населенных пунктов, находящихся в пределах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 07.04.2005.
24. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы» от 21.12.2005 №788.
25. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 24.08.2006.
26. Постановление ГД ФС РФ «О Заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О предварительных итогах реализации в I квартале 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 13.04.2005 №1729-IV ГД.
27. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» от 30.09.2004. №143.
28. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» от 30.11.2004 №294 (редакция от 15.06.2009).
29. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» от 29.12.2004 №328 (ред. от 15.06.2009).
30. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей» от 13.06.2006. №461.
31. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка установления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 01.11.2006. №744
32. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения» от 25.12.2006. №874.
33. Информационное Письмо Минтруда РФ «О порядке вынесения заключений о степени ограничения способности к трудовой деятельности» № 9575-АО, ПФ РФ №ЛЧ-09-23/13281 от 18.12.2003.
34. Письмо Минздравсоцразвития РФ «Об осуществлении ежемесячной денежной выплаты российским гражданам, постоянно проживающим за пределами России» от 26.05.2005. №1502-19.
35. Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по обеспечению граждан документами, подтверждающими их право на получение набора социальных услуг (социальной услуги)» от 02.11.2006. №261п.
36. Письмо ПФ РФ «Об осуществлении ежемесячной денежной выплаты российским гражданам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации» от 14.06.2005. №ЛЧ-25-26/6148.
37. Письмо ПФ РФ «Об учёте обращений граждан из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей» от 22.09.2005. №ГБ-25-26/10153.
38. Письмо ПФ РФ «О доработке программного комплекса» от 13.12.2005. №ЛЧ-25-26/13694 .
39. Письмо ПФ РФ «Об учёте обращений граждан из числа Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы» от 25.04.2006. №ГБ-28-26/4461.
40. Письмо ПФ РФ «О практике применения законодательства о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты за I полугодие 2006 года» от 23.08.2006. №28-27/8992.
41. Постановление Правительства Москвы «О ежемесячной городской денежной выплате» от 08.02.2005 №74-ПП (вместе с «Порядком назначения и выплаты ежемесячной городской денежной выплаты, установленной Законом города Москвы от 03.11.2004. №70.
42. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год».
II. Материалы практики:
43. Определение Конституционного Суда РФ от 14.06.20010 № 273-О «По жалобе граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны на нарушение их конституционных прав положениями пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Вестник Конституционного Суда РФ, 2010, № 6.
44. Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 № 321-О-П «По жалобе гражданина Селезнева Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 9 статьи 44 Федерального закона от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ, 2011, № 4.
45. Определение Верховного Суда РФ от 12.01.2011 № 9-В06-29 «Дело по иску о возложении обязанности по выплате ежемесячной денежной компенсации как инвалиду ветерану Великой Отечественной войны и взыскании компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение, так как участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, являющимся инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, которым ранее предоставлялись права и льготы инвалидов войны, ежемесячной денежной выплаты не назначается».
46. Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2010 № КАС07-454 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 19.06.2007 № ГКПИ07-309, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующим абз. 2 п. 2.1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» от 30.11.2010 № 294».
47. Определение Верховного Суда РФ от 22.01.2008 № 83-В07-24 «Действующее законодательство не исключает для граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения в 1989 году, право на получение ежемесячной денежной выплаты, которое имеют граждане, указанные в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», из числа граждан, эвакуированных из зоны отчуждения в 1986 г.».
48. Определение Верховного Суда РФ от 15.01.2009 № 13-В08-10 «Иск о признании права на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах», признании законным выданного удостоверения инвалида о праве на льготы, обязании назначить ежемесячные денежные выплаты частично удовлетворен правомерно, так как отмена решения суда приведет к нарушению принципа правовой определенности, который, среди прочего, требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло быть оспорено».
49. Решение Верховного Суда РФ от 19.06.2007 № ГКПИ07-309 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим абзаца 2 пункта 2.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 № 294 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».
50. Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2008 № ГКПИ08-950 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим пункта 14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 № 294» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2009, № 7.
51. Решение Верховного Суда РФ от 23.06.2008 № ГКПИ08-1351 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим пункта 14 Порядка установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006 № 461».
III. Список используемых источников:
52. Азарова Е.Г. Судебная практика разрешения споров в сфере социального обеспечения: Комментарий судебной практики. / Под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2012.
53. Барциц И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ. М.: РАГС, 2010.
54. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Городец, 2007.
55. Братановский С.Н., Рождествина А.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011.
56. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.
57. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2012.
58. Корякин В.М. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах» (постатейный). М., 2006.
59. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М.: Норма, 2008.
60. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2009.
61. Малько А.В. Льготная и поощрительная правовая политика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2013.
62. Миронова Т.К. Социальная защита в России (правовые вопросы). Монография. М.: ООО «Алюр СМ», 2011.
63. Петров М.И. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах» (постатейный). М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.
64. Право социального обеспечения: Практикум. Нормативные акты. Образцы документов. / Под ред. проф. Э.Г. Тучковой. М.: Юридическая литература, 2011.
65. Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 2010г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010.
66. Стукова О.В. Монетизация льгот: Ответы на все вопросы. СПб.: БХВ-Петербург, 2012.
67. Церкасевич Л.В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. СПб.: Юридический центр Пресс, 2012.
68. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2009.
69. Черешева Е.А. Комментарий к федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2012.
70. Шарин В.И. Фонды социальной защиты. Екатеринбург, 2011.

"