Диплом Деятельность прокурора в досудебном процессе, номер: 275218

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Роль прокурора в уголовном судопроизводстве 8
1.1 Сущность прокурора как субъекта уголовного процесса 8
1.2 Понятие и основные принципы надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов, осуществляющих дознание и предварительное следствие 18
1.3 Сравнительные особенности прокуроров в досудебном производстве зарубежных стран 25
Глава 2. Надзор за дознанием и органами осуществляющими предварительное следствие как мера пресечения преступлений коррупционной направленности 39
2.1 Проблемы осуществления надзора при возбуждении : пути решения и осуществления надзора 39
2.2 Проблемы осуществления надзора при расследовании : пути решения и осуществления надзора 51
Глава 3. Надзор прокурора за соблюдение прав и свобод граждан как участников уголовного судопроизводства 65
3.1 Надзор прокурора за соблюдение прав и свобод граждан как участников уголовного судопроизводства на стадии возбуждения 65
3.2 Надзор прокурора за соблюдение прав и свобод граждан как участников уголовного судопроизводства на стадии расследования 73
Заключение 83
Список литературы 90

Список использованных источников
1. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472
3. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2759
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.05.2017) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
6. Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2014) ""О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон ""О прокуратуре Российской Федерации"" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 11.06.2007, N 24,
7. Федеральный закон от 06.06.2007 N 90-ФЗ ""О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"" // Собрание законодательства РФ, 11.06.2007, N 24, ст. 2833
8. Приказ Генпрокуратуры РФ № 80, МВД РФ N 725 от 12.09.2006 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях» // СПС «КонсультантПлюс»
9. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.11.2007 N 189 ""Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве"" // СПС «КонсультантПлюс»
10. Приказ Генпрокуратуры России от 05.09.2011 N 277 (ред. от 05.12.2016) ""Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия"" // Законность, N 12, 2011
11. Приказ Генпрокуратуры России от 05.09.2011 N 277 (ред. от 05.12.2016) ""Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия"" // СПС «КонсультантПлюс»
12. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 147, МВД России № 209, ФСБ России № 187, СК России № 23, ФСКН России № 119, ФТС России № 596, ФСИН России № 149, Минобороны России № 196, ФССП России № 110, МЧС России № 154 от 26.03.2014 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях».
13. Приказ Генпрокуратуры России от 28.12.2016 N 826 ""Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия"" // СПС «КонсультантПлюс»
14. Приказ Генпрокуратуры России от 26.01.2017 N 33 ""Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания"" // СПС «КонсультантПлюс»
15. Указание Генпрокуратуры РФ от 19.12.2011 N 433/49 ""Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел"" // СПС «КонсультантПлюс»

2. Судебная практика
16. Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2002 № ЗОО-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации и жалобами ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 1.
17. Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2005 № 477-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лазарева Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав частью шестой статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «Кон- сультантПлюс».
18. Определение Конституционного Суда РФ от 23.09.2010 № 1125-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Карелина Михаила Юрьевича на нарушение его конституционных прав частями первой и третьей статьи 144, пунктом 2 части первой статьи 145 и частью первой статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» //СПС «КонсультантПлюс».

3. Диссертации и авторефераты
19. Апостолова Н.Н. Целесообразность (дискреционность) в российском уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2011.-62 с.
20. Апостолова Н.Н. Целесообразность (дискреционность) в российском уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2011.-62 с.
21. Дупак Н.Ю. Проблемы реализации государственного обвинения в суде первой инстанции: автореф. дис. ... канд. юр. наук. Волгоград, 2005.
22. Ергашев Е.Р. Принципы прокурорского надзорно-охрани- тельного права и его институтов : дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2008. С. 27-28.
23. Конярова Ж.К. Дискреционные полномочия прокурора и проблемы их реализации на досудебных стадиях уголовного процесса: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2008. - 21с.
24. Королев Г.Н. Теоретические и правовые основы осуществления прокурором уголовного преследования в российском уголовном процессе: автореф. дис. ... д-ра юр. наук. Н. Новгород, 2005
25. Крюков В. Ф. Правовой статус прокурора в уголовном преследовании (досудебное и судебное производство): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012.
26. Маслова Д.А. Возбуждение и поддержание государственного обвинения в российском уголовном процессе: автореф. дис. ... канд юр. наук. Воронеж, 2008.
27. Серебрянникова М.В. Прокурорский надзор за уголовно-процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное расследование: дисс. ... к.ю.н. - Москва, 2013. - 210 с.
28. Халиулин А. Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации (проблемы осуществления в условиях правовой реформы): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.

4. Учебная литература
29. Агутин А.В., Куликова Г.Л., Агеев А.Н. Организация прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела: монография. - М., 2010. - 202 с.
30. Барабанов П.К. Уголовный процесс ФРГ. - М.: Изд-тво «Спутник +», 2014.-359 с.
31. Боботов С. В. Правосудие во Франции: учеб. пособие. М., 1994. С. 134.
32. Винокуров А.Ю. Понятие прокурорских полномочий и источники их правового закрепления // Прокурорский надзор / Под общ. ред. О.С. Капинус. М.: Юрайт, 2013. С. 185.
33. Гуляева А.П. Контрольные государственные органы России: учебник. / А.П. Гуляева - М.: 2000. - 212 с. - С.7.
34. Гуськова А.П., Шамардин А.А. Правоохранительные органы (судоустройство). М.: ИГ «Юрист», 2015. С. 186
35. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств: учеб. пособие. 2-е изд. М., 2002. С. 309.
36. Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. - М.: Юрид. лит., 1968. - 264 с.
37. Конин Н.М. Административное право России: учебник. / Н.М. Конин - М.: Изд-во Проспект, 2010. - 256 с. - С. 234-235.
38. Королев Г.Н. Учение об уголовно-процессуальной деятельности прокурора. Книга первая. - Н.Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО ВГАВТ, 2015. - С. 12.
39. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор. М.: Норма, 2010. С. 790.
40. Курс уголовного процесса / Под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017.
41. Лазарева В.А. Прокурор в уголовном процессе / В.А. Лазарева. - Самара: изд-во «Самарский университет», 2010. - С. 4.
42. Настольная книга прокурора: в 2 ч. Ч. 1 / под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О. С. Кашшус; науч. ред. А. Ю. Винокуров. 4-е изд., пере- раб. и доп. М., 2016.
43. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник / под ред. Сухарева А.Я. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2003. — 976 с.
44. Правоохранительные органы / Под ред. Рыжаков А.П. - М., 2015. С. 132.
45. Прокурорский надзор : учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. А. Ф. Смирнова, А. А. Усачева. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 402 с.
46. Розэ Г. Введение в немецкое уголовно-процессуальное право: учеб. пособие. Красноярск, 2001. С. 65.
47. Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль. / В.И. Рохлин. - СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс»,2013. - 356 с. - С.167.
48. Стойко Н. Г. Уголовный процесс западных государств Европы / под ред. В. Е. Чугунова. М., 1967. С. 86.
49. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. - Т. 1. - М., 1968. -470с.
50. Стуконог И.В. Требование прокурора как акт реагирования на нарушения, допущенные в ходе предварительного расследования // Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2016. С. 217-225.
51. Уголовный процесс / Под ред. К.Ф. Гуценко. М., 2015. С. 16.
52. Уголовный процесс зарубежных социалистических государств Европы / под ред. В. Е. Чугунова. М., 1967. С. 86.
53. Уголовный процесс России. Проблемные лекции: учеб. пособие / науч. ред. В. Т. Томин [и др.]. Пятигорск, 2014.

5. Научная литература
54. Агутин А.В. К вопросу о мировоззренческих основаниях организации прокурорского надзора за исполнением закона при приеме, регистрации и разрешении заявлений (сообщений) о преступлениях // Юристъ - Правоведъ. 2016. № 4 (77). С. 17-22.
55. Айрапетян А.В. Взаимодействие руководителя следственного органа и прокурора в уголовном процессе // Очерки новейшей камералистики. 2016. № 1. С. 71-75.
56. Амирбеков К.И., Магомедов М.А. Полномочия прокурора и их классификация // Юридический мир. 2016. № 2. С. 39.
57. Апостолова, Н.Н. Прокурорский надзор и предварительное следствие как гарантии обеспечения прав и свобод личности / Н.Н. Апостолова // Российская юстиция. 2017. № 3. С. 53-56.
58. Арзиани С.Э Надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования // Журнает «Законность» - 2011. - №1 - С. 42-44.
59. Багмет A.M. Об устранении двоевластия в уголовном преследовании // Российская юстиция. 2013. № 12. С. 25.
60. Безрядин В.И. Процессуальное положение прокурора в уголовном судопроизводстве: некоторые дискуссионные вопросы // Юридическая наука: история и современность. 2012. № 10. С. 92-97.
61. Беляев В.П. Юридическая деятельность органов прокуратуры и следствия: проблемы взаимодействия // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 7. С. 150-157.
62. Бичеев Д.В. Акты прокурорского реагирования (надзора) в досудебном уголовном судопроизводстве // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - № 3. - С. 190-192.
63. Богатова Е.В. Прокурорский надзор в системе защиты прав граждан в стадии возбуждения уголовного дела // В сборнике: Взаимодействие институтов власти и общества в сфере защиты прав человека Материалы VIII международной научно-практической конференции аспирантов, преподавателей, практических работников. 2015. С. 13-15.
64. Буланова Н.В. Принципы, предмет, объект и пределы прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2014. № 6 (44). С. 39-46.
65. Бумажкин А.К., Кривко Л.Л. Полномочия прокурора и актуальные вопросы организации уголовного преследования лиц особого правового статуса//Прокурор. 2013. № 3. С. 24.
66. Данилова Н.А., Кондрат И.Н., Гурбанов А.Г. Прокурорский надзор, банковская деятельность, права граждан // Юридическая наука: история и современность. - 2012. - № 1. - С. 80-85.
67. Доржиев Б. В., Горюнов В. В. Статус Следственного комитета и новые полномочия прокурора // Законность. 2011. № 11. С. 14—18.
67. Ефанова В.А. О соотношении полномочий прокурора и государственного обвинителя в судебных стадиях российского уголовного процесса // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2013. № 2 (15). С. 406-412.
68. Ивасенко К. В. Апелляция в российском уголовном судопроизводстве: законодательные новеллы // Законодательство. 2011. № 10. С. 64-67.
69. Исаенко В.Н. Акты прокурорского надзора за исполнением законов при производстве следственных действий // Законность. 2012. № 12 (938). С. 3-5.
70. Исмаилов Ч. М. Стадия возбуждения уголовного дела в уголовном процессе России: проблемы теории и практики //Уголовный процесс : от прошлого к будущему : сб. материалов междунар. науч,- практ. конф. 21 марта 2014 г.. — М., 2014. — Ч. 1.
71. Исмаилов Ч.М. Оптимизация полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 3 (64). С. 168-174.
72. Казаков В. В. Служба прокуроров в России и в других государствах — участниках СНГ: ретроспектива и современность // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2012. № 1. С. 34
73. Князева Е.Г. Прокурорский надзор в зарубежных странах // Юристъ - Правоведъ. 2009. № 1. С. 98-101.
74. Козельская Н.Л. Некоторые аспекты правового статуса прокурора в уголовном процессе // Интеллектуальный потенциает XXI века: ступени познания. 2010. № 4-2. С. 191-194.
75. Корнакова С.В., Чубыкин А.В. О полномочиях прокурора в стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2014. № 1 (12). С. 110-114.
76. Костин Д.В., Кобзарев Ф.М. О совершенствовании нормативно- правовых основ прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2016. № 2 (52). С. 3-9.
77. Леванова С.А., Круковский В.Е. Некоторые вопросы надзорной деятельности прокурора в стадии возбуждения уголовного дела // В сборнике: Общество, наука, инновации (НПК-2016) Сборник статей 2-е издание, исправленное и дополненное. Вятский государственный университет. 2016. С. 5493-5497.
78. Лесик Д.В. Некоторые проблемы законодательной регламентации процессуального статуса государственного обвинителя // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2013. № 5 (121). С. 277-280.
79. Лютынский А.М. Некоторые проблемы апелляционного производства в российском уголовном процессе // Человек: преступление и наказание. 2014. № 4. С. 114-120.
80. Магомедов А.Ш. Проблемы эффективности требования прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2013. - №6-2(32) - С. 102.
81. Макаренко М.А. Прокурорско-надзорные средства защиты прав личности в досудебных стадиях уголовного процесса: современное состояние и тенденции развития // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. 2013. №24. С. 81-91.
82. Михайлов В.А. Руководящая роль прокурора в досудебном уголовном процессе Российской Федерации // Публичное и частное право. 2014. № 2. С. 57-74.
83. Островская Т.Н. Государственный обвинитель гарант соблюдения конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве // Наука. Общество. Государство. 2014. № 1 (5). С. 96-108.
84. Панфилова Е.А. Прокурорский надзор за предварительным следствием: сравнительноправовой анализ практики зарубежных стран // Символ науки. 2016. № 11-4 (23). С. 178-183.
85. Разинкина А. Н. Проблемы правовой регламентации процедур пересмотра судебных актов в апелляционном и кассационном порядке // Законность. 2013. № 9.
86. Синелыциков Ю.П. Перспективы развития законодательства о прокуратуре в сфере досудебного уголовного производства / Ю.П. Синелыциков // Журнал «Законность». - октябрь 2015. - № 10 (972). - С. 6-9.
87. Таболина К.А. Особенности уголовно-процессуальной деятельности прокурора в досудебном производстве в зарубежных странах // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 6 (55). С. 1076-1083.
88. Талипов Д.Х., Болдырев Д.Ю. Надзор за исполнением законов: подмена функций контролирующих органов или координация их деятельности // Законность. 2012. № 4. С. 28.
89. Ткаченко В.Г., Хромов Е.В. Использование прокурором полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, в целях пресечения нарушений закона в сфере природопользования // Законность. 2016. № 4. С. 13.
90. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юристъ, 2014. С. 29.
91. Усманова P.M., Усманов А.К. Акты прокурорского реагирования по надзору за защитой прав и свобод человека и гражданина // Проблемы укрепления законности и правопорядка в современном обществе: Мат-лы научно-практической конференции, посвященной профессиональному празднику ""День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"". - Уфа, 2016. С. 175-179.
92. Хайруллина Э.А. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовному делу согласно уголовно-процессуальному законодательству Франции // Вестник экономики, права и социологии. 2011. № 3. С. 153-157.
93. Ханов Т.А. Упрощение досудебного производства - форма дифференциации уголовного процесса // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики: III Международная научно-практическая конференция. - Волгоград: Волгоградский государственный университет, 2012. - С.242-249.
94. Ханов Т.А., Кудлай Е.В. Прокурорский надзор как гарантия обеспечения прав личности при досудебном расследовании // Знание. 2017. № 4-3 (44). С. 111-118.
95. Хританенко Д.Е. Сложность осуществления прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела // Законность и правопорядок в современном обществе. 2016. № 33. С. 120-125.
96. Шадрин В. С. Судьба стадии возбуждения уголовного дела // Законность. — 2015. — № 1.С. 68-72.
97. Шобухин В.Ю. Полномочия прокурора: актуальные проблемы правового регулирования // Современное право. 2013. № 11. С. 45.
98. Шурухнов Н.Г., Серебрянникова М.В. Повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением требований законов при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях // Сводный реферативный сборник журнала Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2013. № 5-8 (124-127). - С. 5-9.