Диплом Борьба с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, номер: 233251

"Введение 3
1. Незаконный оборот наркотиков: борьба, уголовное преследование и профилактика 8
1.1 Борьба с незаконным оборотом наркотиков в истории России 8
1.2 Состав преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров 16
1.3 Квалификация уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров в России 27
2. Уголовное преследование и система противодействия незаконному обороту наркотиков …………………………………………………………………...……40
2.1 Незаконный оборот наркотиков как проблема национального масштаба 41
2.2 Законодательная база в системе противодействия незаконному обороту наркотиков 54
2.3 Проблемы уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков…………………………………………………………...………….…47
Заключение……………………………………………………………..…………72
Список литературы и источников 77
I. Источники:
1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2008 года) // Российская газета. – 21 января 2009 года. – № 4831.
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015). «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954
3. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015). «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
4. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.06.2015). «Собрание законодательства РФ», 12.01.1998, N 2, ст. 219. «Собрание законодательства РФ2, 12.01.1998, N 2, ст. 219
5. Федеральный закон от 01.03.2012 N 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Собрание законодательства РФ», 05.03.2012, N 10, ст. 1166
6. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии терроризму». «Собрание законодательства РФ», 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
7. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015). «Собрание законодательства РФ», 20.03.2006, N 12, ст. 1232.
8. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015). «Собрание законодательства РФ», 05.04.1999, N 14, ст. 1650.
9. Федеральный закон от 19.05.2010 N 87-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». «Собрание законодательства РФ», 24.05.2010, N 21, ст. 2525
10. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности». «Собрание законодательства РФ», 09.05.2011, N 19, ст. 2716
11. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». «Собрание законодательства РФ», 28.06.1999, N 26, ст. 3177
12. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об оперативно-розыскной деятельности». «Собрание законодательства РФ», 14.08.1995, N 33, ст. 3349
13. Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, N 50, ст. 4848
14. Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015). «Собрание законодательства РФ», 08.07.2013, N 27, ст. 3477
15. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.09.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015). «Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, N 48, ст. 6724
16. Федеральный закон от 28.12.2013 N 381-ФЗ «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации». «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6946
17. Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Собрание законодательства РФ"", 12.12.2011, N 50, ст. 7362
18. Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». «Российская газета», N 278, 05.12.2014. «Российская газета», N 278, 05.12.2014 (опубликован без приложений).
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 7, 1998. Утратил силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14.
20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 30.06.2015) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 8, август, 2006. (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 31, от 30.06.2015 N 30)
21. Указ Президента РФ от 10 июля 2014 г. N 507 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976». «Собрание законодательства РФ», 14.07.2014, N 28, ст. 4038
22. Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» (в редакции указов Президента Российской Федерации от 28.09.2011 г. N 1255; от 01.07.2014 г. N 483). «Собрание законодательства РФ», 14.06.2010, N 24, ст. 3015
23. Указ Президента РФ от 18.10.2007 N 1374 (ред. от 27.07.2013) «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с положением о Государственном антинаркотическом комитете», «Положением об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации»). «Собрание законодательства РФ», 22.10.2007, N 43, ст. 5167.
24. Указ Президента РФ от 05.06.2003 N 613 (ред. от 01.07.2014) «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ». «Собрание законодательства РФ», 09.06.2003, N 23, ст. 2197
25. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 02.07.2015) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». «Собрание законодательства РФ2, N 27, 06.07.1998, ст. 3198.
26. Постановление Правительства РФ от 27.02.2015 N 174 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств». «Собрание законодательства РФ», 16.03.2015, N 11, ст. 1593
27. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 (ред. от 01.10.2012) «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». «Собрание законодательства РФ», 13.12.2010, N 50, ст. 6696. «Собрание законодательства РФ», 13.12.2010, N 50, ст. 6696.
28. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 (ред. от 02.07.2015) «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». «Собрание законодательства РФ», 08.10.2012, N 41, ст. 5624.
29. Ведомости Верховного Совета СССР. - 1974. - № 18.
30. Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1974. - № 29
31. Закон РСФСР № 1982-1 от 5 декабря 1991 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР об административных правонарушениях» (в ред. 18.12.2001) // Ведомости Съездов народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 52. - Ст. 1867..
32. Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 219.
33. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - № 7.
34. Закон Тульской области от 17.12.2007 N 936-ЗТО (ред. от 27.10.2014) «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 06.12.2007 N 55/2536).
35. Заседание президиума Госсовета по вопросу реализации государственной антинаркотической политики 17 июня 2015. http://www.kremlin.ru/events/president/news
36. Единая Конвенция о наркотических средства 1961 года, с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года со списками наркотиков, заключительными актами и резолюциями; тексты утверждены соответственно Конференцией Организации Объединенных Наций для принятия Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года и Конференцией Организации Объединенных Наций 1972 года для рассмотрения поправок к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года. «Бюллетень международных договоров», 2000, N 8, с. 15 - 50
37. Конвенция о психотропных веществах 1971 года с Заключительным актом и резолюциями, утвержденными Конференцией Организации Объединенных Наций для принятия Протокола о психотропных веществах, и списками веществ, прилагаемыми к настоящей Конвенции. «Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», Вып. XXXV.- М., 1981. С. 416 - 434 (опубликован без Перечня)
38. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, включая Заключительный акт и резолюции, согласованные Конференцией Организации Объединенных Наций для принятия Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. «Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации», Вып. XLVII.- М., 1994. С. 133 - 157
39. ООН. Генеральная Ассамблея. A/RES/ S-20 /2. 8 September. P. 1
40. Проблемы наркомании. Журнал «Дом Солнца». http://www.sunhome.ru/journal/12765. Радио Свобода. Июнь 2015 года
41. Резолюция Генеральной Ассамблеи 68/196 «Руководящие принципы ООН в области альтернативного развития».
42. Решение Совета коллективной безопасности Организации договора о коллективной безопасности «Об антинаркотической стратегии государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности на 2015-2020 годы». Москва. 23 декабря 2014 года.

II. Литература:

43. «Борьба с наркоманией». Официальный портал муниципального образования «Город Горно-Алтайск». http://www.gornoaltaysk.ru/city/novosti/4429-borba-s-narkomaniej.html. Опубликовано 24 Июнь 2015
44. Анисимов Л. Н. Наркотики: правовой режим. - Л. ЛГУ. 2002.
45. Билык Г.М. Проблема незаконного оборота наркотических и других психоактивных средств и возможные пути ее ослабления // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 2 (24).
46. Боголюбова Т.А. Латентность некоторых видов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков / Методика оценки состояния и прогнозирования преступности. - М. Зерцало. 2011.
47. Брылев В.И. Некоторые проблемы раскрытия, расследования и предупреждения преступлений в сфере наркобизнеса. - М. Юрист. 2011.
48. Витовская Е.С. Проблемы разграничения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров в процессе квалификации преступлений, связанных с их незаконным оборотом. // Вестник Кузбасского института. 2014. № 3 (20).
49. Выступление Виктора Иванова на XVI Съезде психиатров России (директор ФСКН) Казань, 24 сентября 2015, http://www.narkotiki.ru// 24 сентября 2015 года
50. Выступление председателя Государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН России Виктора Иванова на международной конференции ""К 70-летию Ялтинской конференции: как противостоять новым геостратегическим вызовам при соблюдении законности в условиях борьбы с транснациональной преступностью"", Рим, Итальянское общество по сотрудничеству с международными организациями, 22 сентября 2015 года
51. Выступления директора ФСКН России В.П. Иванова «О приоритетах реализации государственной антинаркотической политики». Москва, Зал коллегии ФСКН России, 06.10.2015.
52. Дворецкий М.Ю., Комиссаров B.C. Современ¬ная уголовно-правовая политика в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов // Вест¬ник Московского государственного универси¬тета. Серия 11 «Право». 2014. № 2.
53. Дмитриева Т.Б., Клименко Т.В. Формы государственно¬го контроля за оборотом наркотиков (зарубежный и националь¬ный опыт)// Наркология. - 2009. - №7. - С. 12-19.
54. Доклад Международного Комитета по контролю над нарко¬тиками за 2008 год. - ООН, Нью-Йорк, 2009. - 159 с.
55. Дубровский Р.Г., Теплицкий В.Г. Разработка и оценка эффективности целевых антинаркотических программ. Методи¬ческое пособие// Наркология. - 2010. - №1. - С. 18-25.
56. Дудко Т.Н., Вострокнутов Н.В., Гериш А.А., Басов А.М., Котельникова Л.А. Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде. - При¬ложение к приказу Минобразования РФ № 619 от 28.02.2000. - Москва, 2000. - 62 с.
57. Европейский центр мониторинга наркотиков и наркозависимости (EMCDDA): Ученые рассказали об основных тенденциях наркомании в Европе. http://www.narkotiki.ru/ 02 октября 2015.
58. Иванов В.П. О причинах и последствиях «афганского наркотрафика» для Российской Федерации// Наркология. - 2009. - №3. - С. 13-16.
59. Калачев Б.Ф., Кикоть В.Я. и др. Глобальная угроза безопасности России (Незаконное распространение наркотиков. Основные тенденции и прогноз развития наркоситуации на постсоветском пространстве). //Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД РФ, Санкт-Петербург. 2000.
60. Карпов Я. С. Криминалистические аспекты противодействия незаконному обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ // Эксперт-криминалист. – 2014. – № 2
61. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. - 7 - изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2014
62. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1996
63. Кочои С. Наркомания в фокусе закона Судебно-следственная практика // Российская юстиция. - 2003. - № 11.
64. Криминальное ремесло. 13.10.2015. http://www.fskn.gov.ru/includes/periodics/news_right/2015/1013/124040277/detail.shtml
65. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. - М. Юридическая литература. 2009.
66. Курманов К.Ш. Наркомания: уголовно-правовые и криминальные проблемы. - Фрунзе. Илым. 2008.
67. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М., 2002.
68. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.35. - М. Норма. 2003.
69. Литвинов А. Н., Тагаев Н. Н., Лапта С. П. Логика в следственной и экспертной деятельности: проблемы применения и оценки: учебное пособие. М.: ЮРКНИГА, 2015.
70. Майоров А.А. Криминологическая характеристика лиц, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Рос. следователь. 2013. №2.
71. Матузов H.II. Общая концепция и основные приоритеты российской правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2013.
72. Мирошниченко Н.А., Музыка А.А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. - Киев-Одесса. Высшая школа. 2001.
73. Михлин А.С. Последствия преступления. - М. Юридическая литература. 2009.
74. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М. БЕК. 2009.
75. Новая эра наркобизнеса: «дурь» через интернет от группировщиков с планшетами. 07 сентября 2015. http://www.business-gazeta.ru/
76. Новое уголовное право России. Общая часть. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. - М. Норма. 2003.
77. Родичева Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в истории уголовного права // Российский следователь. - 2005. - № 7.
78. Романова Л.И. Наркотизм и наркомания: монография. СПб.: Юридический центр Пресс, 2013.
79. Российское уголовное право. Общая часть / под ред. В. С. Комиссарова. — СПб.: Питер, 2005
80. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952г.г.). / Под ред. В.Н. Кудрявцева. - М. Юридическая литература. 2000.
81. Светлаков Б.И. Оказание помощи наркозависимым и политика по отношению к ним // Профилактика наркомании и помощь наркозависимым / Перм. гос. нац. исслед. ун-т. Пермь, 2014 Уголовное право. Особенная часть: учебник-практикум / под ред. А.С. Михлина. М.: Юристъ, 2014.
82. Сергеев А.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. - М. Изд. «Щит-М». 2003.
83. Сорокин B.C., Брюн Е.А. Профилактика наркомании: стратегия и методы // Наркология. 2009. Т. 8. № 3. С. 17-20.
84. Ткачевский Ю. М. Правовые аспекты борьбы с наркоманией и алкоголизмом. - М. Бек. 2003.
85. Трайнин А. Н. Состав преступления по советскому уголовному праву. М., 1951.
86. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / отв. ред. Л.Л. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2014.
87. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008.
88. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник (издание третье, переработанное и дополненное) / Под ред. Рарога А.И. - М. Юристъ. 2010.
89. Уголовное право. Особенная часть: учебник-практикум / под ред. А.С. Михлина. М.: Юристъ, 2014.
90. Федоров А. В. Об учёте нормативно определённых признаков аналогов наркотических средств и психотропных веществ при производстве экспертиз // Эксперт-криминалист. 2014. № 2.
91. Хатаева М.А. Развитие законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в России // Журнал рос. права. 2013. №12.
92. Шевцова Ю.Б. О подходах к профилактике распространения наркомании // Наркология. 2010. Т. 9. № 5. С. 50-58.

"