Диплом Анализ формирования и исполнения бюджета в государственном бюджетном учреждении (на примере ГСУ СО СС ЗН САДКИНСКОГО ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ИНТЕРНАТА), номер: 232872

"Введение 3
1 Теоретические аспекты формирования и исполнения бюджета в государственном бюджетном учреждении сферы здравоохранения 6
1.1 Здравоохранение: сущность и значение в современных условиях 6
1.2 Существующая система формирования бюджета учреждений сферы здравоохранения 19
1.3 Проблемы эффективного использования бюджетных средств 24
2 Анализ формирования и исполнения бюджета в ГСУ СО СС ЗН «Садкинского Психоневрологического интерната» 34
2.1 Общая характеристика ГСУ СО СС ЗН «Садкинского Психоневрологического интерната» 34
2.2 Анализ формирования и исполнения бюджета учреждения 41
2.3 Контроль денежных средств от предоставления платных услуг 46
3 Пути повышения эффективности формирования и исполнения бюджета ГСУ СО СС ЗН «Садкинского Психоневрологического интерната» 53
3.1 Способы увеличения финансирования учреждения 53
3.2 Мероприятия, направленные на снижение бюджетных затрат 58
Заключение 65
Библиографический список 72
Приложение 79
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 4 августа 2014. – № 31. – ст. 4398.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 6 апреля 2015 г.) // Российская газета. – 08.12.1994. – № 238-239.
3. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.12.2014, с изм. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – № 31. – ст. 3823.
4. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 12.03.2014, с изм. от 29.12.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // Собрание законодательства РФ. – 25.07.2011. – № 30 (ч. 1). – ст. 4571.
5. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. – 12 апреля 2013. – № 80.
6. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // Собрание законодательства РФ. – 06.12.2010. – № 49. – ст. 6422.
7. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства РФ. – 12.12.2011. – № 50. – ст. 7344.
8. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 30.11.2009. – № 48. – ст. 5711.
9. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 28.11.2011. – № 48. – ст. 6724.
10. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» // Собрание законодательства РФ. – 10.05.2010. – № 19. – ст. 2291.
11. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. –2013. – № 19. – Ст. 2331.
12. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» // Собрание законодательства РФ. – 08.10.2012. – № 41. – ст. 5628.
13. Постановление Правительства РФ от 28.11.2014 № 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // Собрание законодательства РФ. – 08.12.2014. – № 49 (часть VI). – ст. 6975.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (вместе с «Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», «Методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», «Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки») (ред. от 26.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 52. – С. 7490.
15. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1997 г. N 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»
16. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 832 ""О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы"" [Текст]/ Собрание законодательства РФ, 14.07.1997, N 28, ст. 3446.
17. Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. – 30.11.2009. – № 48. – ст. 5836.
18. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н (ред. от 12.03.2015) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» // Финансовая газета. – № 32. – 05.09.2013.
19. Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н (ред. от 24.12.2012) «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2011 № 19593) // Российская газета. – 09.02.2011. – №26.
20. Приказ Минфина РФ «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» (ред. от 24.12.2010) [Электронный ресурс] // Министерство финансов Российской Федерации, от 29.07.1998 № 34н [сайт]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 10.06.2015).
21. Приказ Минфина РФ «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (ред. от 22.12.2014) [Электронный ресурс] // Министерство финансов Российской Федерации, от 05.09.2008 N 92н: [сайт]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 07.06.2015).
22. Приказ Федерального казначейства «Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» (ред. от 06.09.2013) [Электронный ресурс] // Министерство финансов Российской Федерации, от 10.10.2008 №8н [сайт]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 03.12.2012).
23. Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н (ред. от 20.11.2013) «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 № 19998) // Российская газета. – 11.03.2011. – №51.
24. Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н (ред. от 29.08.2014) «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 № 19452) // Российская газета. – 19.01.2011. – №8.
25. Приказ Минэкономразвития РФ от 24 февраля 2009 г. № 58 «Об утверждении Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения» (ред. от 02.04.2014) // Российская газета. – 2009. – 22 мая.
26. Письмо ФФОМС от 23.07.2013 № 5423/21-и «О методике включения в тариф на оплату медицинской помощи расходов на содержание медицинской организации, а также затрат на приобретение оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу» // Здравоохранение. – 2013. – №12.
27. Амелин, Р.В., Ведяева, Е.С. и др. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (постатейный). – Специально для системы ГАРАНТ, 2014.
28. Арзуманова, Л. Л. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Л.Л. Арзуманова, Н. М. Артемов и др. / под ред. Е.Ю. Грачевой, М.: «Проспект». - 2009.
29. Ассекритов, С. Межбюджетные отношения: проблемы и подходы к их решению [Текст] // Экономист. – 2009. - №1.
30. Вахрушина, М.А., Малиновская Н.В. Управленческий учет деятельности медицинских государственных (муниципальных) учреждений: организационные подходы / М.А. Вахрушина // Международный бухгалтерский учет. – 2014. – № 41. – С. 2 - 16.
31. Добродомова, С. Управление финансами муниципального образования [Текст] / С. Добродомова // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2009. – № 46.
32. 27. Комментарии к Бюджетному кодексу Российской Федерации (вводный) [Текст] / Под. Ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2009. – 205с.
33. 28. Котеркова, О. Н. Бюджетная система РФ[Текст] / О. Н. Котеркова. – М.:Прогресс, 2009. - 365с.
34. 29. Кудрин, А. Л. Федеральный бюджет – важнейший инструмент реализации государственной политики [Текст] // Финансы. 2009. -№1.
35. 30. Лагкути, Б. Г. Факторы влияния на эффективность расходования бюджетных средств [Текст] // Управление экономическими системами. – 2012. - №5.
36. 31. Масленникова, Л. А. Казначейское исполнение бюджета. Правовая и экономическая сущность [Текст] //Финансы, 2010. - №1.
37. 32. Подгорная, Т. Н. О формировании мер по казначейскому исполнению бюджета [Текст] // Налоговый вестник, 2009. - №9.
38. 33. Салдусова, Б.В. Вопросы учета и отчетности по кассовому обслуживанию и исполнению бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства [Текст] // Бюджетный учет, 2010. – N 12.
39. 34. Сатаровой, Н. А.. Бюджетное право [Текст]: Учебник / Н. А. Саттаровой // Деловой двор, 2009.
40. 35. Федченко, Е. А. Организация исполнения бюджетов в условиях реформирования бюджетного процесса [Текст] // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2009, – №15.
41. Хафизьянова, Р.Х., Бурыкин, И.М., Алеева, Г.Н. Совершенствование системы оплаты за медицинскую помощь на основе федеральных стандартов и клинико-статистических групп. Методические рекомендации для слушателей послевузовского и дополнительного профессионального образования. Казань: Отечество, 2012. – 64 с.
42. Шихов, А. Ю. По отчетам и расход [Текст] // Руководитель бюджетной организации, 2010. - №8.
43. Осипов, Д.В., Гриценко, И.Ю., Югай, М.Т. Принцип клинико-статистических групп как основа экономики здравоохранения Германии. URL: http://gmu.hse.ru/data/2012/10/02/.pdf.
44. Трубин, В.Ю. Нецелевое использование бюджетных средств как основание ответственности за нарушение бюджетного законодательства: финансово-правовой аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2011. – С. 16 - 17.
45. Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации. URL: http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/ 799F049FBF1B719A43257AFA0047A311/ $FILE/208784-6.PDF?OpenElement (дата обращения: 25.04.2015).
46. http://www.zakupki.gov.ru – Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

"