Диплом Актуальные проблемы публично-правового регулирования в области охраны и использования земель, номер: 298171

"СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 9
ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ 16
1.1 Понятие публичных интересов охраны и использования земель 16
1.2 Публично-правовое содержание режима охраны и использования земель 21
1.3 Нормы земельного законодательства как форма публично-правового регулирования в области охраны и использования земель 28
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ 37
2.1 Сущностная характеристика публично-правового регулирования в сфере охраны и использования земель 37
2.2 Реализация государственного, общественного, производственного контроля охраны и использования земель 39
2.3 Ответственность за нарушения законодательства в сфере охраны и использования земель 54
ГЛАВА 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ В СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ 66
3.1 Наличие пробелов публично-правового регулирования в области охраны и использования земель 66
3.2 Ограничение прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов в интересах охраны и использования земель 71
3.3 Актуальные проблемы правового регулирования земельного законодательства, его совершенствование в области охраны и использование земель 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 98
ПРИЛОЖЕНИЯ 106

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с Протоколом [N 1] (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом N 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // СЗ РФ. 2004, N 5, ст. 1832.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014, N 7, ст. 851.
3. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 30.09.2017) «О недрах» // СЗ РФ. 1992, N 7, ст. 754.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 1994, N 11, ст. 193.
5. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995, N 8, ст. 150.
6. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995, N 11, ст. 4697.
7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О социальной защите инвалидов в РФ» // СЗ РФ. 1995, N 17, ст. 1431.
8. Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996, N 6, ст. 1512.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СЗ РФ. 1996, N 15, ст. 2039.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 1996, N 7, ст. 2357.
11. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997, N 7, ст. 2475.
12. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 1998, N 17, ст. 4326.
13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // СЗ РФ. 1998, N 10, ст. 3476.
14. Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999, N 4, ст. 3271.
15. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // СЗ РФ. 2000, N 11, ст. 1038.
16. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СЗ РФ. 2001, N 11, ст. 1933.
17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // СЗ РФ. 2001, N 19, ст. 4528.
18. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 2001, N 15, ст. 2179.
19. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О землеустройстве» // СЗ РФ. 2001, N 17, ст. 4256.
20. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // СЗ РФ. 2001, N 19, ст. 1192.
21. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002, N 3, ст. 636.
22. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002, N 11, ст. 1902.
23. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002, N 4, ст. 2530.
24. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003, N 15, ст. 1398.
25. Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003, N 17, ст. 937.
26. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ. 2004, N 18, ст. 2292.
27. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 2004, № 28, ст. 3629.
28. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006, N 12, ст. 4821.
29. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2007, N 13, ст. 1693.
30. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // СЗ РФ. 2006, N 12, ст. 1673.
31. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 2006, N 8, ст. 1274.
32. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // СЗ РФ. 2006, N 16, ст. 2365.
33. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007, № 14, ст. 291.
34. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» // СЗ РФ. 2007, N 13, ст. 625.
35. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ. 2008, N 12, ст. 2811.
36. Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2008, N 10, ст. 5674.
37. Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014, N 11, ст. 4814.
38. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262 (ред. от 31.03.2015) «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» // СЗ РФ, 2003, N 8, ст. 1198.
39. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 688 (ред. от 17.05.2016) «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» // СЗ РФ. 2009, N 20, ст. 6051.
40. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» // СЗ РФ. 2013, N 8, ст. 1754.
41. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 N 279 (ред. от 30.05.2017) «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов» // СЗ РФ. 2015, N 6, ст. 911.
42. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1 (ред. от 08.09.2017) «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» // СЗ РФ. 2015, № 5, ст. 671.
43. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015, N 9, ст. 2484.
44. Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» // СЗ РФ. 1993, N 15, ст. 3273.
45. Приказ Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267 (ред. от 16.09.2016) «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2011 N 21318) // СЗ РФ. 2011, N 17, ст. 3682.
46. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней» // СЗ РФ. 2013, N 10, ст. 2870.
47. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014) // СЗ РФ. 2014, N 10, ст. 417.
48. Аверьянова Н.Н. Земельное право в вопросах и ответах. Учебное пособие. М.: Проспект, 2016. 206 c.
49. Авхимович В.В. Специфика юридической ответственности за нарушение земельного законодательства // Журнал Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2015.
50. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Земельное право. Учебник. М.: Юрайт, 2016. 240 c.
51. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельная функция современного государства: монография. М.: Новый индекс, 2012.
52. Баранов В.А., Приженникова А.Н. Частные и публичные интересы в земельных правоотношениях // Молодой ученый. 2017. С. 17-29.
53. Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Устюкова В.В. Все о земельных отношениях. М.: Проспект, 2016.
54. Боголюбов С.А. Экологическое (природоресурсное) право. М.: Эксмо; Контракт, 2010.
55. Бринчук М.М. Приоритеты в развитии экологического права // Аграрное и земельное право. 2012. №5. С. 13.
56. Болтанова Е.С. Земельное право. М.: Дрофа, 2017. 448 c.
57. Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е., Фомин С.А. Экологическое право. Программа курса, учебник, практикум. М.: Машиностроение, 2016. 668 c.
58. Галиновская Е.А. Земельное правоотношение как социально-правовое явление: Монография. М.: ИНФРА-М, 2015. 272 с.
59. Дурнова И.А. Правовой механизм защиты основ конституционного строя Российской Федерации. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2013. С. 3.
60. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. М.: ПолиграфОпт, 2017. 752 c.
61. Земельное право. Шпаргалка. М.: РИОР, 2017. 805 c.
62. Земельное законодательство: Сборник документов / С.А. Боголюбов, О.А. Золотова. М.: Проспект, 2016. 472 с.
63. Карпов Е.Н., Куликова А.В. Перспективы правового регулирования развития мониторинга земель сельскохозяйственного назначения // Приволжский научный вестник. 2015. С. 182-188.
64. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: http://zemkod.ru/ (дата обращения: 19.12.2017).
65. Компания «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.12.2017).
66. Концепция федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». Утверждена распоряжением Правительства РФ от 08.11.2012 №2071-р // Собр. законодательства РФ. 2012. № 46. С. 6386.
67. Королев С.Ю. Роль земельного надзора (контроля) в регулировании земельных отношений // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. С. 73-84.
68. Корнилова У.В. Понятие ограничения оборотоспособности земельных участков // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2015.
69. Микрюков В.А. Содержание ограничений и обременений права собственности // Право и закон. 2016. С. 38-45.
70. Министерство финансов Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: https://www.minfin.ru/ru/ (дата обращения: 21.12.2017).
71. Ниязова А.Н. Пределы и ограничения права собственности на землю в частных и публичных интересах // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016.
72. Потапова А.А. Экологическое право. Конспект лекций. М.: Проспект, 2016. 128 c.
73. Судебные и нормативные акты [Электронный ресурс] // URL: http://sudact.ru/ (дата обращения: 21.12.2017).
74. Хатуева В.М., Федосова Д.В. Административная ответственность за земельные правонарушения в системе государственного принуждения // Вестник Воронежского института МВД России. 2011. С. 136.
75. Хлуденева Н.И., Пономарев М.В., Кичиин Н.В. Основы экологического права. Учебное пособие. – М.: СИНТЕГ, 2016. 224 c.
76. Харьков В.Н. Правовые проблемы охраны земель // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013.
77. Устюкова В.В. Ответственность за нарушение земельного законодательства: некоторые проблемы // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2015. С. 27-34.
78. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] // URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 21.12.2017).
"